Дело № 33 – 11342
Судья Грибанова А.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 28 октября 2015 год
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Елецких О.Б.,
судей Овчинниковой Н.А., Кустовой И.Ю.,
при секретаре Емельяновой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мамзуриной Р.П. на решение Чайковского городского суда Пермского края от 29 июля 2015 года, которым постановлено:
"Отказать Мамзуриной Р.П. в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей".
Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю от 16.04.2015г. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 77 Чайковского муниципального района Пермского края от 12.11.2014г. по делу № **, в отношении Мамзуриной Р.П. было возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ОАО "Пермская энергосбытовая компания" задолженности в размере ** руб., в постановлении был установлен срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа в 5 дней.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.06.2015г. копия исполнительного документа направлена для исполнения по месту получения дохода должника - в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чайковскому.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.07.2015г. исполнительное производство прекращено на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», меры по обращению взыскания на доходы должника отменены.
Мамзурина Р.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебных приставов - исполнителей, мотивируя тем, что о возбуждении исполнительного производства ей не было известно, о нахождении в производстве ОСП исполнительного листа она узнала от посторонних источников 05.05.2015г., получив копию заочного решения мирового судьи, его обжаловала. Оснований для принудительного исполнения решения мирового судьи у судебного пристава-исполнителя не имелось. Мамзурина Р.П. просила возложить обязанность на ОСП по г.Чайковскому УФССП России по Пермскому краю устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав, связанные с отстранением от участия в исполнительном производстве.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мамзурина Р.П. оспаривает решение суда, мотивируя тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела. Постановление от 03.06.2015г. в Управление ПФР по г. Чайковскому направлено не было, исполнительные действия не откладывались, денежные средства были списаны со счета должника. Судебное заседание по заявлению об отмене заочного решения состоялось 24.07.2015г., в связи с чем исполнительное производство 21.07.2015г. прекращено быть не могло. Новым решением суда заочное решение отменено не было. Денежные средства были возвращены после оспаривания действий судебного пристава-исполнителя, их возврат не свидетельствует об отсутствии нарушения ее прав и законных интересов. Мамзурина Р.П. была лишена возможности реализации процессуальных прав и несения процессуальных обязанностей в рамках исполнительного производства, необоснованное удержание денежных средств негативно отразилось на ее здоровье.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ч.4 ст. 258, ч.1 ст.441 ГПК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент разрешения требований, ст.4, ч.3 ст.24, ч.1,4 ст.33, п.1 ч.3 ст.68, п.3 ч.1 ст.98 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Суд исходил из того, что Мамзуриной Р.П. конкретно какие-либо постановления судебного пристава-исполнителя не оспариваются, по существу она не согласна с тем, что не была извещена надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства, обращении взыскания на доходы в виде пенсии.
Суд пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, соответствуют требованиям закона, права Мамзуриной Р.П. не нарушают.
При этом суд исходил из того, что исполнительный лист оформлен в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Закона не имелось.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника заказной корреспонденцией по адресу: ****. Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, суд пришел к выводу о том, что мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника применена судебным приставом- исполнителем обоснованно. В связи с подачей Мамзуриной Р.П. заявления об отмене заочного решения исполнительные действия были отложены, что следует из постановлений судебного пристава-исполнителя от 25.06.2015г. и 10.07.2015г. В последующем в связи с отменой заочного решения мирового судьи от 12.11.2014г., отзывом исполнительного документа исполнительное производство было прекращено. Меры по обращению взыскания на доходы должника отменены, удержанные денежные средства в сумме ** руб., возвращены заявителю 28.07.2015г.
Выводы суда являются правильными.
В силу положений ч.4 ст. 258 ГПК Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 15.09.2015г., для удовлетворения требований, вытекающих из публичных правоотношений, необходимо наличие в совокупности двух условий: 1) незаконность оспариваемых действий (бездействия), решений; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, вступившего в силу с 15.09.2015г., по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решени░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
1) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;
2) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 21.07.2015░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.07.2015░., ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.5 ░.2 ░░.43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.07.2015░. № ** ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ** ░░ 01.07.2014░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.32), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.07.2015░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 07.07.2015░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ 28.07.2015░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ** ░ № **. ░░ ░░░░░░ № ** ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ** ░░ 07.07.2015░. ░░ ░░░░░ ** ░░░. ░░ ░░░░░░ №** ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ** ░░ 19.06.2015░. ░░ ░░░░░ ** ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░: