Решение по делу № 2-3/252/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-3/252/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Верхошижемье              28 сентября 2015 г.

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хомякова Е.В.,

при секретаре Кожиновой Н.Л.,

с участием истца Болтачева Е.В.,

представителя ответчика Журавлевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болтачева Евгения Васильевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Болтачев Е.В. обратился с иском в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в ГУСП учреждения ОР-№ в качестве заведующего нефтебазой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России в качестве заведующего нефтебазой, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России в качестве подсобного рабочего. Считает решение ответчика незаконным, нарушающим его пенсионные права, так как в спорные периоды работал с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Просит признать решение ГУ - ОПФ РФ в Верхошижемском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Болтачев Е.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно и непосредственно на условиях полного рабочего дня работает с осужденными, отбывающими наказание в колонии-поселении, дислоцированной в                      <адрес>, которые трудоустроены в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России. Работая заведующим нефтебазой, ежедневно отпускал горючее и смазочные материалы осужденным, трудоустроенным водителями в сельхозпредприятии. В качестве подсобного рабочего с несколькими осужденными на условиях полного рабочего дня ремонтирует здания и сооружения. Не знает, почему работодатель не отражал код льготы в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и почему не уплачивал за него в пенсионный орган страховые взносы в повышенном тарифе. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Журавлева М.В. по доверенности суду пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве заведующего нефтебазой и подсобного рабочего, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО1 - главный инженер ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России показал, что истец, будучи заведующим нефтебазой, на условиях полного рабочего дня непосредственно работал с осужденными, трудоустроенными на предприятии в качестве водителей, трактористов, слесарей, лесорубов, рабочих на пилораме и других специальностей, использовавших в работе горючее и смазочные материалы. Одних осужденных, работавших водителями и трактористами, постоянно работало не менее 20 человек. Кроме того, истец отпускал и принимал ГСМ осужденным, трудившимся, например, в бригаде трудоемких процессов, на пилораме, в ремонтных мастерских, на фермах, в строительной и лесозаготовительной бригадах.

Свидетель ФИО2 - мастер-строитель ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России показал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работает в строительной бригаде по ремонту зданий, сооружений в качестве подсобного рабочего непосредственно с осужденными, количество которых постоянно меняется.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: к) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список).

Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца не были включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в ГУСПУ ОР-№ в качестве зав. нефтебазой, так как документально не подтверждена занятость на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, должность «зав. нефтебазой» не поименована Списком, в выписке из индивидуального лицевого счета истца не указан код льготы для досрочного назначения пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России в качестве зав. нефтебазой, так как документально не подтверждена занятость на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, должность «зав. нефтебазой» не поименована Списком, в выписке из индивидуального лицевого счета истца не указан код льготы для досрочного назначения пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России в качестве подсобного рабочего, так как документально не подтверждается занятость на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в выписке из индивидуального лицевого счета истца не указан код льготы для досрочного назначения пенсии.

Основанием для отказа в назначении досрочной пенсии явилось и то, что работодатель с ДД.ММ.ГГГГ не начислял и не уплачивал в Пенсионный фонд страховые взносы по дополнительным тарифам в соответствии со                 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. он работал в государственном унитарном сельскохозяйственном предприятии учреждения ОР-№ - заведующим нефтебазой, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России - подсобным рабочим (л.д. 10-12).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУСП учреждение ОР-№ УИН Минюста России было переименовано в ФГУП «СП «<данные изъяты>» ФСИН России (л.д. 14).

Из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15) следует, что режимная территория колонии-поселения № определена границами населенного пункта <адрес>, на территории которого расположена нефтебаза ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России.

В ФГУП СП «<данные изъяты>» ФСИН России постоянно трудоустроено не менее <данные изъяты> осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФБУ Колония-поселение № УФСИН России по Кировской области (л.д. 23-81).

В судебном заседании установлено, что истец, будучи заведующим нефтебазой осуществлял прием, хранение, выдачу горючего и смазочных материалов, обеспечивал бесперебойный завоз нефтепродуктов, принимал их на складе, проверял их качество и количество, контролировал их расход, обеспечивал нефтепродуктами производственные участки предприятия, заправлял нефтепродуктами трактора и автомобили, осуществлял сбор отработанных нефтепродуктов, содержал территорию нефтехозяйства в чистоте, вел учет нефтепродуктов, обеспечивал технически исправное состояние складских помещений, цистерн, нефтетары, оборудования, их своевременную замену и ремонт, обеспечивал соблюдение правил производственной санитарии, техники безопасности и противопожарной защиты. Данная работа истца была непосредственно и постоянно сопряжена с осужденными, трудившимися в ФГУП СП «<данные изъяты>».

В разделе 2 Списка поименованы, все рабочие, а также руководители, в том числе заведующие, которые постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Из лимитно-заборных ведомостей следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец ежедневно отпускал горючее и смазочные материалы осужденным, работавшим водителями, трактористами, круг которых постоянно менялся.

Указанные обстоятельства, объективно свидетельствуют о том, что в спорные периоды истец постоянно и непосредственно работал с осужденными к лишению свободы, будучи заведующим нефтебазой и подсобным рабочим.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда, а также не начисление и не уплата им страховых взносов по дополнительным тарифам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не может препятствовать реализации истцом права на своевременное получение досрочной страховой пенсии, так как данная обязанность лежит на работодателе.

На ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости его специальный стаж составил более 15 лет. При таком положении иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать незаконным решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верхошижемском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Болтачеву Евгению Васильевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Болтачева Евгения Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области назначить Болтачеву Евгению Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения, с 30.09.2015 года, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                       Е.В. Хомяков