Решение по делу № 2а-764/2018 от 13.06.2018

Дело №2а-764/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., с участием помощника прокурора г.Асбеста Тряскина И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крашенинниковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику Рудометову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» Петров М.В. обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений в отношении поднадзорного Рудометова А.С.. В обоснование требований указал, что Рудометов А.С. был осужден *Дата* Асбестовским городским судом *Адрес* за тяжкое преступление, предусмотренное п. *Номер* Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. *Дата* Рудометов А.С. был освобождена из ФКУ *Номер* по отбытии наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

*Дата* решением Синарского районного суда *Адрес* в отношении Рудометова А.С. установлен административный надзор до *Дата*, с установлением ограничений в виде: - запрет пребывания вне места жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов утра; - запрет выезда за пределы *Адрес* без разрешения ОВД; - обязательной явки на регистрацию в отдел полиции 1 раз в месяц.

*Дата* Рудометов А.С. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

Решением Асбестовского городского суда от *Дата* в отношении Рудометова А.С. было дополнено административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Отменено ограничение в виде явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Рудометов А.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал административные ограничения, а именно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит дополнить в отношении Рудометова А.С. административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Асбестовский»; отменить административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Асбестовский» два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» Медведева У.С. настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик Рудометов А.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала о своем согласии с установлением в отношении него административного надзора.

В своем заключении помощник прокурора г.Асбеста Тряскин И.Ю. пояснил, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Асбеста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п.1, п.2 ч.1, ч.5 ст.270 КАС РФ

1. Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

5. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из представленных суду материалов, Рудометов А.С. был осужден *Дата* Асбестовским городским судом *Адрес* за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством является опасный рецидив преступлений, т.к. преступное деяние совершено было Рудометовым А.С. при непогашенной и неснятой в установленном законе порядке судимости. *Дата* Рудометов А.С. был освобожден из *Номер* по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена (*Номер*

Решением Синарского районного суда *Адрес* от *Дата* отношении ФИО1 установлен административный надзор до *Дата*, с установлением ограничений в виде: - запрет пребывания вне места жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов утра; - запрет выезда за пределы *Адрес* без разрешения ОВД; - обязательной явки на регистрацию в отдел полиции 1 раз в месяц (*Номер*

*Дата* Рудометов А.С. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора *Номер*

За неоднократное привлечение Рудометова А.С к административной ответственности решением Асбестовского городского суда от *Дата* в отношении Рудометова А.С. было дополнено административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Отменено ограничение в виде явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц (*Номер*

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом даты отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения срок погашения судимости Рудометова А.С. является *Дата*.

Исходя из положений ч.3 ст.273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Так же, согласно разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 22). Указанные разъяснения являются действующими.

Как указано автором заявления, Рудометов А.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: *Дата* - ст. 20.21 КоАП РФ, *Дата* - ст. 20.20 КоАП РФ, *Дата* - ст. 20.21 КоАП РФ; административные правонарушения против порядка управления: *Дата* – ст. 19.24 ч.1, *Дата* – ст. 19.24 ч.3, *Дата* – ст. 19.24 ч.3, *Дата* – ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует справка МО МВД России «Асбестовский и копии постановлений (*Номер*

В целях достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от *Дата*, с учетом данных о личности Рудометов, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику Рудометову А.С. о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в Мо МВД России «асбестовский» и отмене административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Исходя из п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Ограничения, признанные судом необходимыми в отношении Рудометова А.С. равно как и необходимость установления самого административного надзора, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Рудометовым А.С. преступления, данным о его личности будут способствовать предупреждению совершения Рудометовым А.С. преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от *Дата* №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» Петрова М.В. к административному ответчику Рудометову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении Рудометова А.С., *Дата* г.р. административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Асбестовский».

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от *Дата*, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от *Дата*, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Асбестовского городского суда                       С.А. Заровнятных