Решение по делу № 2-372/2023 (2-2511/2022;) от 06.12.2022

Дело № 2-372/2023

УИД 42RS0015-01-2023-003587-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.А.,

с участием истца Евдокимова С.Г., его представителя Васильевой К.В.,

представителя ответчика Сытовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова Сергея Георгиевича к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Евдокимов С.Г. обратился в суд с иском к ответчику ОПФР по Кемеровской области Отделению в Заводском районе г. Новокузнецка ОПФР по Кемеровской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит:

признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области об отказе в установлении пенсии № от дата,

включить Евдокимову С.Г. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. следующие периоды работы:

- с дата по дата (3 года 9 месяцев 21 дней) – работа в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО «Холдинговой компании «Кузбасразрезуголь» ОАО « Разрез Ерунаковский»;

- с дата по дата (3 года 4 месяца 10 дней) – работа в качестве заведующего здравпункта «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Итого 7 лет 2 месяца.

включить Евдокимову С.Г. в специальный стаж в льготном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. следующие периоды работы:

- с дата по дата (3 года 11 месяцев 26 дней, в льготном исчислении) – фельдшером фельдшерского здравпункта Ерунаковского разреза;

- с дата по дата (4 года 6 месяцев 10 дней, в льготном исчислении) – фельдшером здравпункта дочернего ОАО Холдинговой компании «Кузбасразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский»;

- с дата по дата (3 года 9 месяцев 21 дней, в льготном исчислении) – заведующим здравпункта ОАО Холдинговой компании «Кузбасразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский»;

- с дата по дата (3 года 4 месяца 10 дней, в льготном исчислении) – заведующим здравпункта в филиале «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

- с дата по дата (1 год 1 день, в льготном исчислении) – заведующим фельдшерского здравпункта – фельдшером в филиале «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»;

- с дата по дата (1 год 11 мес. 1 день в льготном исчислении) – страшим фельдшером фельдшерского здравпункта в «Талдинский угольный разрез» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с дата.

Свои требования мотивирует тем, что Евдокимов Сергей Георгиевич, дата г.р., обратился в Отделение в Заводском районе г. Новокузнецка ОПФР по Кемеровской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, как работнику, осуществляющему медицинскую деятельность.

дата Отделением в Заводском районе г. Новокузнецка ОПФР по Кемеровской области вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что специальный стаж менее 30 лет.

В специальный стаж не включен период работы Евдокимова С.Г.:

- с дата по дата (3 года 4 месяца 10 дней) – работа в качестве заведующего здравпункта «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». Итого: 7 лет 2 месяца.

В специальный стаж в льготном исчислении не включены периоды работы Евдокимова С.Г.:

Данный стаж должен быть включен в льготном исчислении, так как фактически Евдокимов С.Г. осуществлял лечебнеую или иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности – ..., Ерунаковское лесничество. Вышеуказанные здравпункты являются отдельными структурными подразделениями, занимающимися охраной здоровья работников, имеют лицензию на медицинскую деятельность.

Евдокимов С.Г. работал полный рабочий день в спорные периоды, осуществлял своевременное и качественное выполнение профилактических и лечебно-диагностических манипуляций и процедур самостоятельно или назначенные врачом; оказание неотложной врачебной медицинской помощи при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф; проведение противошоковых мероприятий; организация и проведение диспансерного наблюдения, состоящих на диспансерном учете работников, страдающих хроническими заболеваниями, а также выполнял функции руководителя здравпункта: организация и контроль за выполнением поставленных задач перед здравпунктом, организация рабочих мест, ведение медицинской учетно-отчетной документации и многое другое.

Истец Евдокимов С.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что после окончания медицинского училища ... был принят на работу фельдшером в городскую больницу №. В дипломе наименование его специальности указано как фельдшер. В № городской больнице его направили работать на Ерунаковкий угольный разрез. Там продолжил работать с дата по дата года. Здравпункт Ерунаковского угольного разреза относился к больнице №. Работали по лицензии. Руководитель инспектор по здравпунктам был в № больнице. Они оказывали медицинскую помощь и другие медицинские услуги работникам разреза. С дата года были приняты переводом уже на разрез Ерунаковкий также фельдшером. Работали также, по той же лицензии больницы №, только их собственником стал разрез Ерунаковский. В дата году на том же разрезе Ерунаковском стал заведующим здравпункта. Работал по дата год. С дата по дата - это спорный период, который ему не включили. Здравпункт находится около70 км от Центрального района города, добирались до места на служебном транспорте более часа. Здравпункт находится на 1 этаже четырехэтажного административного здания, также в этом здании находятся служебные кабинеты участков разреза, склады. В спорный период оказывали медицинские услуги работникам Ерунаковоского разреза, в количестве 1100 человек. Осуществлялся предсменный и послесменный медицинский осмотр водителей и горняков, оказание первой медицинской помощи, проведение послесменной реабилитации работников (физио-кабинет, инъекции, витамины), направление раз в два года работников на диспансерное обследование. Это основное. С дата является заведующим здравпункта. Работал 5/2 с 08.00 часов по 16.00 часов. С ним работал фельдшер день/ночь с 08.00 часов по 20.00 часов – это первая смена, и с 20.00 часов по 08.00 – вторая смена. Он приезжал в 08.00 часов на служебном транспорте. У них идет смена, фельдшер, которая работает в ночную смену, проводит предсменный и послесменный медицинский осмотр. Затем включается другой фельдшер и он. Ночной фельдшер уезжает домой. Они проводили тут же инъекции, перевязки, вакцинации. Фельдшер проводит медицинский осмотр, он проводит вакцинации, инъекции, перевязки, также осуществлял прием на работу работников. Оказывал медицинскую помощь. Положение о здравпункте является должностной инструкцией заведующего здравпункта. Фельдшер, который остается работать в день вместе с ним, проводит рейды по участкам на санитарное состояние участка, на питьевой режим, на укомплектованность аптечек, проверку столовой, доброкачественность сырья. Как заведующий здравпункта он должен организовывать все эти моменты. Организация предсменного осмотра и послесменной реабилитации, организация проведения профосмотра. Разрабатывал график проведения и очередность прохождения осмотров, участввал в проведении медосмотра, если необходимо оказать медицинскую помощь, отстраняет работника от работы и направляет в лечебные учреждения, если есть необходимость. С фельдшером работают вместе, потому что фельдшер не может бросить работу, так как идет большой поток работников, и он не может просто бросить и уйти. Она отстраняет, он оказываю помощь, либо наоборот. Этим занимаются каждый день. Также, если происходит производственная травма, выезжают вдвоем. Также выезжали в ... и оказывали помощь жителям. Это могли быть и ДТП по трассе, травмы, ... острые заболевания, ..., укусы насекомых, укусы животных. В период с дата по дата года, несмотря на наименование должности заведующий здравпункта, выполнял и лечебно-профилактические мероприятия как фельдшер на постоянной основе. Считает, что его работа осуществлялась в сельской местности, так как это подтверждается документами, медицинской лицензией, в которой указано, что это .... Находились в лесу. Ближайший населенный пункт - это .... Амбулаторный журнал при приеме работника, если фельдшер был занят или находился на участке, он оказывал медицинскую помощь и делал запись в амбулаторном журнале. Также журнал предсменного медицинского осмотра, если проводил медицинский осмотр работникам, то также вел запись. Если проводил рейды на наркотическое и алкогольное опьянение, то также вел запись. Вел запись в амбулаторном журнале при проверке участка на санитарное состояние. Каждый фельдшер заполняет журнал самостоятельно за то, что он сделал и несет за это личную ответственность. Запись ведется, фельдшер заносит все данные, ставит свою подпись. То, что под некоторыми записями в журнале стоит подпись, а под некоторыми указана просто фамилия, так можно было делать, никто не запрещал. У них большой объем работы, и поэтому кто-то ставил подпись. Так как у них были контролирующие органы – это городская больница № и инспектор замдиректора по охране труда и замдиректора по соцопросам, они постоянно проверяли журналы и никаких замечаний там не было. Думает, что можно легко определить, где запись делал он. Не знал о том, что за спорный период работодатель указывал ему только общий стаж и что сведения о его трудовой деятельности за спорный период передавались на общих основаниях, как заведующего здравпунктом. Поэтому не обращался к работодателю. Его стаж должен засчитываться в льготном исчислении, так как находился в сельской местности. Оказывали медицинскую помощь не только работникам, но и жителям сельских поселений. При вызове оказывали помощь сельским жителям. Другого здравпункта там нет. У них идет отдельно техническая дорога 19 км до разреза, и их обязали ее обслуживать. Медицинских карточек у сельских жителей, которые к ним обращались, нет. В амбулаторном журнале фиксировали обращения жителей. Делали это по указанию руководства № больницы и разреза, так как в основном здесь жили жители, которые работали на разрезе. Фельдшера, которые так же работали и работают с ним на Ерунаковском разрезе, у них также идет общий стаж, у них этого нет ни у кого. То есть, обычный фельдшер, который работал с ним заведующей, у нее так же идет общий стаж, не медицинский, судя по лицевым счетам, которые представляет работодатель. После спорного периоды с дата года по дата год он стал заведующим фельдшерского здравпункта-фельдшером. Должностные инструкции не менялись, ничего не менялось, и они так работали до дата года, пока не перешли в Энергетику, где у них уже начал идти сельский стаж. Так понимает, что он не занимался медицинской деятельностью вообще. С дата года проходил каждые пять лет курсы повышения квалификации, все это у него имеется. Проходил обучение как фельдшер. Когда занимал должность заведующего здравпункта, проходил обучение как фельдшер, все курсы повышения у него подтверждены. Положение о здравпункте является инструкцией здравпункта. Когда он работал фельдшером в № городской больнице, и потом когда их перевели на разрез переводом, они работали по лицензии № городской больницы, это период с дата года.

Представитель истца Василева К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что у истца идет смешанный стаж, стаж исчислен не верно. Второй пункт требований составляет 7 лет 2 месяца, ему его не включили. На тот момент не связывали с возрастом. Истец считает, что сельский стаж - льготный, так как фактически работал он в сельской местности. За период с дата по дата год был «Кузбассразрезуголь» Ерунаковский угольный разрез, почему такие данные предоставили, не известно, исправить эти данные даже при обращении невозможно. Данного работодателя уже не существует. До дата года здравпункт относился к больнице №, дальше он стал структурным подразделением разреза и уже самостоятельно получали лицензию. В материалах дела имеются лицевые счета Евдокимова. Там все проставлено, где и сколько часов работал, в том числе и в качестве фельдшера. Просят включить специальный стаж в льготном исчислении, поскольку фельдшерский пункт находился на территории сельской местности. Истец оказывал медицинскую помощь населению, документального подтверждения данному обстоятельству не имеется.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что для медицинских работников необходимо выработать стаж 30 лет. Для медиков и педагогов право выхода на пенсию это п. 20, ФЗ №400, но не ранее обращения за таким правом.

Участвуя ранее в судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Туманова В.С., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с требованиями не согласны. Свое решение считают законным и обоснованным. Также стоит обратить внимание на то, что в просительной части истец указывает трудовую пенсию, но у них нет трудовой пенсии, закон о страховых пенсиях и пенсия у них страховая (досрочная пенсия). За спорный период сведения передавались на общих основаниях. Если бы он был фельдшером, то эти периоды были бы с кодом. Если посмотреть выписку из лицевого счета, то можно увидеть, что в следующий период дата у него стоит код медицинской деятельности и стоит ставка, что он действительно выработал ставку, норму рабочего времени как медицинский работник. До этого периода работодатель не характеризовал деятельность истца как медицинскую. Считает, что нет никаких оснований для зачета спорных периодов в медицинский стаж и тем более в льготном исчислении. Работа в качестве заведующего списками не предусмотрена. Согласно списку у них были заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер, и работа его должна была выполняться на полную ставку. Он не просто должен был периодически исполнять обязанности фельдшера, он должен был выработать ставку медицинской деятельности. К тому же это периоды после регистрации в системе персонального учета, работодатель не характеризовал деятельность истца как льготную и подлежащую включению и поэтому оснований для включения этих периодов нет. Что касается последующих периодов, в льготном исчислении зачесть их невозможно, это четко сказано в п. 6 правил. Стаж работы засчитывается на общих основаниях, то есть имеется в виду в календарном исчислении в порядке, предусмотренном настоящими правилами, то есть работа в фельдшерских здравпунктах являющихся структурными подразделениями организации. В данном случае здравпункт находится на разрезе, являлся его структурным подразделением, соответственно вся деятельность только в календарном исчислении и если выработана ставка и должность соответствует спискам наименования должностей. Поэтому оснований на данный момент нет. Действия должны быть подтверждены работодателем. На лицевой счет он должен сдавать сведения должным образом и работа заведующего, если она сопряжена с особыми условиями. То есть если бы он был один, и в его подчинении не было бы фельдшеров, то вопросов было бы гораздо меньше. Из штатного расписания видно, что он заведующий и что в его подчинении есть еще фельдшеры, то есть работники. Считает, что он не выработал ставку, он работал заведующим. Возможно, не была выработана ставка как медицинского деятеля. Это работодатель так посчитал, не пенсионный фонд. Есть периоды, в которые истцу включили медицинскую деятельность бесспорно.

Эксперт В. суду пояснила, что должность заведующего здрапунктом - она не полная, имеется номенклатура должностей медицинских работников. Должностные обязанности прописываются в должностных инструкциях. Положения определены должностными обязанностями и не предусматривают функцию фельдшера. Сделан вывод, что истец принимал участие в приеме граждан, вел прием работников, там было и дежурство. Дежурство осуществляют фельдшеры. Он не должен стабильно выполнять работы фельдшера. Записей было достаточно много. В журналах указано, какую манипуляцию истец делал с работником. Люди работали посменно. Рассмотрев штатное расписание, абсолютно точно можно сказать, что здравпункт является фельдшерским. По поводу номера документа, это техническая ошибка. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, работодатель представлял справку о полном рабочем дне. Справкой подтвердить стаж невозможно.

Свидетель Т. суду показала, что знает Евдокимова С.Г.. Работали и работают вместе, состоят в трудовых отношениях, являются коллегами. Вместе работают с дата года и продолжают работать. С дата года по дата год работала дежурным фельдшером, он в этот период работал заведующим здравпункта. Рабочее место находится в 70 км от города в тайге в четырехэтажном здании, которое находится в непосредственной близости от разрабатываемого месторождения. Ближайший населенный пункт -..., примерно в 20 км, и поближе .... Но она тоже находится в тайге. Медицинский пункт оказывает услуги работникам предприятия, жителям поселений и помощь при ДТП на дороге. Жителям поселений оказывают помощь на основании договора на оказание услуг. Договор заключен между Ерунаковским угольным разрезом и поселковым советом на оказание услуг, так как большая удалённости и скорая помощь добирается больше часа. Первую медицинскую помощь оказывают они. Работали по 12 часов, а Евдокимов по восьмичасовому графику пять дней в неделю. Рабочий день начинался с предсменного осмотра, и как раз в это время была пересмена. Люди после ночной смены собирались домой и проходили послесменный осмотр, а те, кто только приходил на работу, проходили предсменный осмотр. Предсменный осмотр включает в себя измерение температуры, давления, освидетельствование на алкогольное опьянение. В пересменок люди обращались с жалобами, выполняли назначения терапевта. Приходили люди с направлениями на физиопроцедуры, ставили прививки, уколы. Если она проводит медицинский осмотр, Евдокимов С.Г. принимает с жалобами, ставит прививки, оказывает первую медицинскую помощь, измеряет температуру, назначает лечение. Бывает и наоборот, она оказывает медицинскую помощь, он проводит предсменный и послесменный осмотр. Каждый отвечает сам за себя. Если медицинскую помощь оказывает он, то и журнал заполняет он, так как бывает всякое, он может ошибиться в постановке диагноза или сделает не правильное назначение, а она запишет это в журнал, ответственность будет на ней. Кто оказывает помощь, проводит какие-то действия, тот и записывает все манипуляции и расписывается за себя в журнале. То, что где-то подпись, а где-то фамилия, не являлось нарушением. У них периодически были проверки и из угольной компании, и от № городской больницы. Также их курировал отдел техники безопасности, отдел промышленной безопасности и замдиректора по социальным вопросам. Нареканий не было, это все допускалось. Подписи всех сотрудников знает. По журналу сможет определить, кто ставил подпись.

Свидетель Х. суду показала, что с Евдокимовым С.Г. знакомы с дата года, работают вместе на Ерунаковском угольном разрезе. Сейчас продолжают работать вместе. С дата года начали работу, а в дата переехали в новое здание на первый этаж. Здравпункт находится в тайге, до работы ехать больше часа. Рядом ..., .... Обслуживали и разрез, и все населенные пункты. Были и дорожные столкновения, на которые их вызывали. Фельдшерский здравпункт оказывал помощь трудящимся, сельским жителям и тем, кто ездил по дороге. Обязаны это делать, так как вокруг медицинских учреждений нет. Привозят к ним, они как перевалочная база. Они или сами едут или к ним едут. Очень далеко от города, а из медицинских учреждений были только они. Евдокимов С.Г. был заведующим здравпункта, выполнял организационную функцию и также исполнял фельдшерскую работу. Бывает много ситуаций, когда проходит предсменный или предрейсовый осмотр или когда случаются травмы и нужна помощь оформить все документально, и он включается в работу. Работали наравне. Инъекции Евдокимов С.Г. ставил, проводил процедуры, перевязки, шунтирование, ставил прививки. Данные процедуры проводил по мере необходимости. Швы снимают в здравпункте. Каждый журнал заполнял самостоятельно. Если она принимает пациента, то она обязана сама написать, что делала и заключение и обязательно подпись. Бывает просто подпись без расшифровки, бывает просто фамилия. По журналу может определить, кто какую подпись ставил.

Выслушав участников процесса, допросив эксперта и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ РСФСР, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н).

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно сведений из трудовой книжки, Евдокимов С.Г. принят фельдшером здравпункта «Ерунаковского разреза» дата, на основании Приказа № от дата, уволен дата по ст.29 п.5 Кзот РФ, по переводу в АО разреза «Ерунаковский».

дата принят по переводу фельдшером здравпункта.

дата переведен заведующим здравпункта.

дата уволен в порядке перевода в «Ерунаковский угольный филиал ОАО УК «Кузбасразрезуголь» по п.5 ст.71 ТК РФ.

дата принят по переводу (фельдшером) в здравпункт заведующим здравпункта.

дата переведен старшим фельдшером фельдшерского здравпункта.

дата уволен переводом на работу к другому работодателю с согласия работника, п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

дата принят переводом из угольной компании ОАО «Кузбассразрезуголь» на должность старшего фельдшера в фельдшерский здравпункт в Талдинский здравпункт.

дата принят переводом из ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» в обособленное структурное подразделение «Фельдшерские здравпункты» на должность старшего фельдшера.

дата уволен в порядке перевода с согласия работника в ООО Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ», п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

дата принят в порядке перевода из ООО санаторий «Кедровый бор» в обособленное структурное подразделение «Фельдшерские здравпункты» на должность старшего фельдшера.

дата переведен фельдшером.

Также в трудовой книжке истца имеется запись от дата о том, что истец работает по настоящее время (т.1 л.д.17-18).

дата истец обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении пенсии (т.1 л.д.164).

дата ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу вынесено решение об отказе в установлении пенсии по следующим причинам: не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Евдокимов С.Г. работал с дата по дата заведующим здравпунктом АО «Разрез «Ерунаковский», с дата по дата заведующим здравпунктом филиала ОАО ОУК «Южкузбассуголь» «Ерунаковский угольный разрез». Осуществление лечебной деятельности в качестве фельдшера документально не подтверждено.

Дата регистрации Евдокимова С.Г. в системе обязательного пенсионного страхования – дата.

Специальный стаж заявителя составил 25 лет 02 месяца 12 дней.

Нет основания для включения в льготный стаж периода работы:

- с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом АО «Разрез Ерунаковский»;

- с дата по дата заведующим здравпунктом филиала ОАО ОУК «Южкузбассуголь» «Ерунаковский угольный разрез» - наименование должности не предусмотрено перечнем профессий лечебных учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии с дата отсутствует (т.1 л.д.12,161-162).

Согласно диплома № от дата, Евдокимов С.Г. в дата г. поступил в Новокузнецкое медицинское училище и в дата г. окончил полный курс названного училища по специальности фельдшер, также в соответствии с удостоверением № Областного медицинского колледжа, Евдокимов С.Г. с дата по дата гг. прослушал курс подготовки общественных инспекторов по проведению предрейсовых осмотров и успешно сдал экзамен(л.д.19).

Согласно уточняющей справке занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются за выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от дата, Евдокимов С.Г. действительно работал в Городской клинической больнице № г.Новокузнецка Кемеровской области фельдшером фельдшерского здравпункта Ерунаковского разреза с дата по дата, и выработал норму рабочего времени, установленную за полную ставку заработной платы.

Работа протекала постоянно в течение полного рабочего дня, включала в себя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Евдокимов С.Г. за период работы в больнице № отвлечений от основного места работы не имел.

На основании приказа № от дата на базе Городской клинической больницы № учреждено Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница № медсанчасть АО «ЗСМК».

На основании приказа № от дата Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница № медсанчасть АО «ЗСМК» переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница № медсанчасть ОАО «ЗСМК».

На основании приказа № от дата Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница № медсанчасть ОАО «ЗСМК» переименовано в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №».

На основании приказа № от дата Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница №» (т.1 л.д.16).

В соответствии со справкой АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о подтверждении стажа № от дата, Евдокимов С.Г. работал в акционерном обществе разрезе «Ерунаковский» с дата по дата фельдшером здравпункта, с дата по дата заведующим здравпункта.

Весь период работы работал на одну ставку полный рабочий день.

В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Акционерное общество открытого типа «Концерн Кузбассразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Концерн Кузбассразрезуголь» на основании решения годового собрания акционеров общества от дата

Акционерное общество открытого типа «Разрез Ерунаковский» открытого акционерного общества «Концерн Кузбассразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Разрез Ерунаковский» открытого акционерного общества «Концерн Кузбассразрезуголь» на основании решения собрания акционеров общества от дата г.

Открытое акционерное общество «Концерн Кузбассразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» на основании решения собрания акционеров общества от дата

Открытое акционерное общество «Разрез Ерунаковский» открытого акционерного общества холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» переименовано в дочернее открытого акционерного общества холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Ерунаковский» на основании решения собрания акционеров от дата

Дочернее открытого акционерного общества холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Ерунаковский» дата реорганизовано путем слияния в открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь», договор о слиянии от дата

Свидетельство о государственной регистрации юридических лиц серия №

Открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» дата переименовано в открытое акционерное общество «Инвестсибуголь», протокол внеочередного собрания акционеров № от дата, на основании свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от дата государственный регистрационный №

Открытое акционерное общество «Инвестсибуголь» дата ликвидировано на основании решения суда.

Между открытым акционерным обществом «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и открытым акционерным обществом «Инвестсибуголь» дата заключен договор о хранении документов №, согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «хранитель» обязуется хранить документы по личному составу открытого акционерного общества «Инвестсибуголь», выдавать справки, выписки из документов, хранящиеся в архиве, на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение.

Внесено изменение в устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь», и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь».

В связи с приведением организационно – правовой формы предприятия в соответствии с требованиями ГК РФ наименование открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, указанных в справке (т.1 л.д.14,166).

Согласно справке № от дата Филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Талдинский угольный разрез» о подтверждении стажа, Евдокимов С.Г. работал в филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Ерунаковский угольный разрез» с дата по дата заведующим здравпункта, с дата по дата заведующим фельдшерского здравпункта – фельдшером.

В филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Талдинский угольный разрез» с дата по дата старшим фельдшером фельдшерского здравпункта.

Работал постоянно на одну ставку полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Внесено изменение в Устав ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которому ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь», и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь».

Также Евдокимову С.Г. выдано свидетельство о прохождении повышения квалификации к диплому (т.1 л.д.20-22).

В соответствии с приказом №-К от дата Новокузнецкого городского отдела здравоохранения Городская больница №, Евдокимов С.Г. по окончании Новокузнецкого медучилища принят на работу в должности фельдшера здравпункта Ерунаковского разреза с дата (т.1 л.д.83).

Из справки № от дата ГБУЗ «НГКБ № им. Л.», уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, истец действительно работал в Городской клинической больнице № г.Новокузнецка Кемеровской области фельдшером фельдшерского здравпункта Ерунаковского разреза с дата по дата, и вырабатывал норму рабочего времени, установленную за полную ставку заработной платы.

Работа протекала постоянно, в течение полного рабочего дня, включала в себя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Евдокимов С.Г. за период работы отвлечений от основного места работы не имел (т.1 л.д.85).

Согласно приказа № от дата Евдокимов С.Г., фельдшер здравпункта Ерунаковского разреза, уволен с дата по ст.29 п.5 КЗоТ РФ, по переводу в разрез Ерунаковский (т.1 л.д.83).

На основании приказа № от дата, принят с дата фельдшером с окладом по штатному расписанию АО разреза «Ерунаковский» (т.1 л.д.97).

дата между Администрацией больницы ГКБ № и предприятием АО «Разрез Ерунаковский» заключен договор о взаимодействии Муниципального лечебно – профилактического учреждения «Городской клинической больницы № медсанчасти АО «ЗСМК» и предприятия по работе здравпункта.

Предметом договора является взаимодействие городской больницы и предприятия по оказанию медицинских услуг предприятию (т.1 л.д.23-24).

дата Муниципальному учреждению «Городская клиническая больница № – медсанчасть АО «ЗСМК» г.Новокузнецк выдана лицензия № на разрешение осуществления медицинской деятельности согласно протоколу лицензии, срок действия лицензии с дата по дата гг. (т.1 25-26).

В соответствии со штатным расписанием ОАО «Разрез Ерунаковский» на дата, в штате имеется структурное подразделение Здравпункт, а также предусмотрены должности заведующего и 4 фельдшеров (т.1 л.д.28-36).

Согласно приказа № от дата, Евдокимов С.Г. принят фельдшером здравпункта ОАО Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата заведующим здравпункта с окладом по штатному расписанию (т.1 л.д.99-100).

Из Устава ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» дата г., следует, что Ерунаковский угольный разрез находится по адресу: ... (т.1 л.д.88).

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от дата следует, что ОАО Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», на праве собственности принадлежит бытовой корпус, расположенный по адресу: ... (т.1 л.д.62-65, 93-94).

В соответствии со штатным расписанием ОАО «Разрез Ерунаковский» от дата, в штате имеется структурное подразделение Здравпункт, а также предусмотрены должности заведующего и фельдшера. Заведующим значится Евдокимов С.Г. (т.1 л.д.37-43).

В соответствии с приказом Дочернее ОАО Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» от дата о прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками в порядке перевода в «Ерунаковский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» по письменному согласованию между руководителями, истец уволен дата на основании п.5 ст.77 ТК РФ в порядке перевода (т.1 л.д.101).

На основании приказа № от дата «Ерунаковский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» истец принят на работу в порядке перевода с ОАО «Разрез Ерунаковский» (т.1 л.д.102), что также подтверждается трудовым договором № от дата

В соответствии с п.1 трудового договора, работник принимается на работу в здравпункт заведующим здравпунктом (т.1 л.д.108-112).

Согласно штатному расписанию ОАО «Разрез «Ерунаковский» на дата г., штатному расписанию ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на дата, штатному расписанию ОАО «Разрез Ерунаковский» на дата, ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на дата, имеется структурное подразделение «здравпункт» со штатными единицами - заведующий здравпунктом, фельдшер (т.3 л.д.229-242).

дата между ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и Евдокимовым С.Г. было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от дата, в соответствии с которым работник переводится в «Талдинский угольный разрез» - филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в фельдшерский пункт на должность старшего фельдшера (т.1 л.д.112).

Из положения о здравпункте «Ерунаковский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» от дата следует, что здравпункт является структурным подразделением службы охраны труда и промышленной безопасности технической дирекции ОАО «УК «Кузбассразрезкголь» - филиала «Ерунаковский угольный разрез» (п.1.1).

В соответствии с п.1.2, здравпункт возглавляется заведующим здравпунктом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности приказом директора филиала по согласованию с заместителем технического директора по охране труда и промышленной безопасности филиала.

П.1.4 предусмотрены требования к квалификации должности руководителя:

- высшее или среднее медицинское образование;

- стаж работы в учреждениях здравоохранения не менее 5 лет;

- сертификат специалиста.

В соответствии с п.2.2 целью является оказание доврачебной помощи работникам предприятия.

П.3.2 предусмотрено оказание первой медицинской доврачебной и неотложной помощи;

П.3.3 предусмотрено обеспечение работы по организации и проведению комплекса лечебно – оздоровительных мероприятий и процедур.

Согласно п.3.4, предусмотрено направление на дообследование лиц по результатам профосмотра.

П.3.6 предусмотрено составление анализа заболеваемости трудящихся, отчетов по заболеваемости.

Согласно п.3.7 предусмотрено проведение профилактических прививок.

П.3.13 предусмотрена обязанность организации проведения профмедосмотров трудящихся.

В соответствии с п.4.1, в должностные обязанности руководителя здравпунктом входит обеспечение контроля за полным выполнением функций, возложенных на здравпункт.

В соответствии с п.4.2, разрабатывает должностные инструкции для работников здравпункта.

Согласно п.4.3, осуществляет анализ деятельности здравпункта и на основе оценки показателей его работы разрабатывает мероприятия по улучшению форм и методов работы здравпункта (т.1 л.д.48-52).

В соответствии с положением о здравпункте «Ерунаковский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» от дата, срок действия которого до дата, здравпункт является структурным подразделением службы охраны труда и промышленной безопасности технической дирекции (п.1.1).

В соответствии с п.1.4, к квалификации должности руководителя предусмотрены требования:

- высшее или среднее медицинское образование;

- стаж работы в учреждениях здравоохранения не менее 5 лет;

- сертификат специалиста,

- курсы повышения квалификации и аттестация по специальностям «Скорая неотложная помощь», «Фельдшер промышленного предприятия» - не реже 1 раза в 5 лет.

Согласно п.1.5, заведующий здравпунктом должен знать в пределах должностных обязанностей и уметь использовать в практической деятельности:

- основы технологии производства, основы организации труда и управления;

- технические характеристики и правила эксплуатации применяемого в здравпункте медицинского оборудования;

- медицинскую учетно-отчетную документацию здравпункта и порядок ее оформления;

- положения ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона Кемеровской области «Об охране труда»;

-основные положения трудового прав;

- опасные и вредные производственные факторы, обусловленные производственной деятельностью предприятия;

- требования к аттестации рабочих мест по условиям труда;

- основные положения по обеспечению гигиены труда и производственной санитарии;

- методы и средства оказания доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях и авариях.

Согласно п.2.1, задачей здравпункта является оказание доврачебной помощи работникам предприятия.

В соответствии с п.2.2, обеспечение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров работников в соответствии с действующим законодательством и внутренними нормативными актами.

П.2.3 предусмотрена организация проведения профилактических мероприятий по снижению общей и профессиональной заболеваемости.

Согласно п.3.1, в функции здравпункта входит организация и обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра трудящихся филиала.

П.3.6 предусмотрена организация проведения профилактических прививок.

Согласно п. 4.1 в должностные обязанности руководителя входит руководство здравпунктом, обеспечение контроля за полным выполнением функций, возложенных на здравпункт.

Согласно п.4.3, разрабатывает должностные инструкции для медицинского персонала здравпункта.

В соответствии с п.4.6 обеспечивает ведение утвержденной медицинской учетно-отчетной документации: отчеты по заболеваемости, анализ по нозологиям и др.

В соответствии с п.4.14, осуществляет контроль за проведением дезинфекции административно-бытовых помещений (т.1 л.д.53-61).

В соответствии с Уставом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от дата г., местом нахождения «Ерунаковский угольный разрез» является ... (т.1 л.д.89-91).

На основании приказа № от дата о переводе работника на другую работу ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Ерунаковский угольный разрез» - филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», Евдокмов С.Г., старший фельдшер, дата переведен в «Талдинский угольный разрез» - филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» Фельдшерский здравпункт» (т.1 л.д.103-105).

Согласно приказа ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Талдинский угольный разрез» Евдокимов С.Г. уволен дата переводом на работу к другому работодателю с согласия работника, п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ (т.1 л.д.106-107).

Начисление Евдокимову С.Г. заработной платы подтверждается расчетными листками, а также выпиской из лицевого счета (т.1 л.д.119-141, 169-171).

Истцом в обоснование своей позиции в материалы дела представлены копии журналов учета проведения контроля трезвости тестом «алко-скрин», журнал регистрации обращаемости и травматизации, из которых следует, что истец исполнял обязанности фельдшера и проводил контроль трезвости работников, проводил прием трудящихся, оказывалась врачебная помощь, первая доврачебная помощь (т.1 л.д.172-175, 176-190, 191-250, т.2 л.д.1-235, т.3 л.д.59-125) за период с дата по дата гг..

Согласно списка профессий и должностей трудящихся филиала «Ерунаковский угольный разрез», занятых на работах с наличием на рабочем месте вредных веществ от дата г. должность фельдшера здравпункта также включена в список (т.3 л.д.29-31).

Также в материалы дела представлен режим работы здравпункта в дата и дата г., в которых имеется подпись истца (т.3 л.д.32-33).

Также на истца за период с дата по дата г. были возложены обязанности по разработке и соблюдению мероприятий по снижению заболеваемости в ОАО «Разрез Ерунаковский», что также подтверждается подписью истца (т.3 л.д.35-43).

Также Евдокимовым С.Г. была разработана программа по оздоровлению работников разреза на дата г. (т.3 л.д.44).

На истца за период с дата по дата г. были возложены обязанности по соблюдению программы санитарно – гигиенических и оздоровительных мероприятий по повышению устойчивости организма к инфекционным заболеваниям и оздоровлении условий труда филиала «Ерунаковский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», где истец указан как заведующий здравпунктом (т.3 л.д.45-53).

Полная занятость истца в здравпункте «Ерунаковского угольного разреза» за период с дата по дата г. подтверждается графиком выходов работников здравпункта (т.3 л.д.54-58).

дата по ходатайству представителя истца была назначена судебная экспертиза труда (т.3 л.д.173-176).

Согласно заключению эксперта № ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» от дата, согласно записям в трудовой книжке, представленной в материалах гражданского дела, Евдокимов Сергей Георгиевич работал:

- в спорный период с дата по дата в дочернее ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский»: дата переведен заведующим здравпункта (приказ от дата №); дата уволен в порядке перевода в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ от дата №

- в спорный период с дата по дата в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: дата принят по переводу в здравпункт заведующим здравпункта; дата переведен старшим фельдшером фельдшерского здравпункта (приказ от дата №.).

К материалам гражданского дела приобщены справки: справка о подтверждении стажа от дата №, выданная Акционерным обществом «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», справка о подтверждении стажа от дата №, выданная «Талдинский угольный разрез» филиал Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

В справке о подтверждении стажа от дата № указано, что Евдокимов С.Г. работал в Акционерном обществе «Разрез Ерунаковский» с дата по дата заведующим здравпунктом.

Весь период работы работал на одну ставку полный рабочий день.

В справке о подтверждении стажа от дата № указано, что Евдокимов С.Г. работал в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с дата по дата заведующим здравпунктом.

Работал постоянно на одну ставку полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В материалах гражданского дела имеются первичные документы, подтверждающие трудовую деятельность Евдокимова С.Г.:

- спорный период с дата по дата: приказ по ОАО Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» от дата № приказ (распоряжение) по дочернему ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» от дата №. «О прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками; личная карточка (форма Т-2);

- спорный период с дата по дата: приказ (распоряжение) по «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компании «Кузбассразрезуголь» от дата №. «О приеме работников работу в порядке перевода с ОАО «Разрез Ерунаковский»; приказ по «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компании «Кузбассразрезуголь» от дата № «О переводе работников на другую работу»; трудовой договор от дата №, заключенный между «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и Евдокимовым С.Г.; личная карточка работника (форма Т-2).

Согласно вышеуказанным документам Евдокимов С.Г. в спорный период с дата по дата работал в должности «заведующий здравпунктом» в здравпункте дочернего ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», в спорный период с дата по дата - в должности «заведующий здравпунктом» в здравпункте «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Должностные инструкции, определяющие должностные обязанности Евдокимова С.Г., заведующего здравпунктом дочернего ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в периоды работы с дата по дата, с дата по дата, в материалах гражданского дела отсутствуют.

В положении о здравпункте «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компании «Кузбассразрезуголь», утвержденном заместителем технического директора по ОТ и ПБ Г. дата, в положении о здравпункте «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компании «Кузбассразрезуголь», утвержденном и.о. заместителя директора - технического директора Т. дата, определены должностные обязанности руководителя здравпункта (заведующего здравпунктом), в соответствии с которыми заведующий здравпунктом занимается руководящей деятельностью - руководит здравпунктом, обеспечивает контроль за полным выполнением функций, возложенных на здравпункт; осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью медицинского персонала; разрабатывает должностные инструкции для медицинского персонала здравпункта; осуществляет рациональную расстановку медицинского персонала по рабочим местам; осуществляет анализ деятельности здравпункта и на основе оценки показателей его работы разрабатывает мероприятия по улучшению форм и методов работы здравпункта; обеспечивает ведение утвержденной медицинской учетно-отчетной документации; определяет потребность здравпункта в медицинском оборудовании, материалах, медикаментах, составляет соответствующие заявки; подписывает табеля, требования, заявки, учетную и другую документацию, относящуюся к компетенции здравпункта; осуществляет контроль за проведением дезинфекции административно-бытовых помещений.

К материалам гражданского дела приобщены: журнал регистрации проведения контроля трезвости работникам Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал учета проведения контроля трезвости тестом «алко-скрин» (период дата-дата); журнал проведения рейдов по проверке работников разреза на алкогольное и наркотическое опьянение «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (период дата - дата); книга регистрации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра работников горного участка, тракторно-бульдозерного участка и службы безопасности «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма (период дата-дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункт Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата-дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата- дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата); журнал регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (период дата-дата).

Из журнала регистрации проведения контроля трезвости работникам Ерунаковского угольного разреза (период дата - дата), журнала учета проведения контроля трезвости тестом «алко-скрин» (период дата-дата), журнала проведения рейдов по проверке работников разреза на алкогольное и наркотическое опьянение «Ерунаковскии угольный разрез» филиал ОАО Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (период дата-дата усматривается, что Евдокимовым С.Г. проводились проверки работников дочернего ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», работников «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на алкогольное опьянение.

Согласно книге регистрации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра работников горного участка, тракторно-бульдозерного участка и службы безопасности «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (период дата-дата) Евдокимовым С.Г. проводились предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры работников разреза.

Из журналов регистрации обращаемости и травматизма здравпункта Ерунаковского угольного разреза (периоды: дата - дата, дата – дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата -дата) усматривается, что Евдокимовым С.Г. оказывалась лечебно-профилактическая помощь, доврачебная помощь, первая неотложная медицинская помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, что входит в должностные обязанности фельдшера по тарифно-квалификационной характеристике (приложение № к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.1997 № 3 «Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации»).

Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих ОАО «Разрез Ерунаковский» на дата год, штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих ОАО «Разрез Ерунаковский» на дата, штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих ОАО «Разрез Ерунаковский», утвержденному генеральным директором ОАО «Разрез Ерунаковский» А. дата, в ОАО «Разрез Ерунаковский» имеется структурное подразделение «здравпункт» со штатными единицами - заведующая, фельдшер.

Согласно штатному расписанию филиала «Ерунаковский угольный разрез» на дата, штатному расписанию филиал УК Ерунаковский угольный разрез на дата, штатному расписанию филиала УК Ерунаковский угольный разрез на дата в Ерунаковский угольный разрез имеется структурное подразделение «здравпункт» со штатными единицами - заведующий здравпунктом, фельдшер.

Исходя из наименования должностей медицинского персонала в штатных расписаниях, здравпункт дочернего ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», здравпункт «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компании «Кузбассразрезуголь» являются фельдшерскими здравпунктами.

Для спорных периодов работы Евдокимова С.Г. заведующим здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» с дата по дата, заведующим здравпунктом в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с дата по дата при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется "Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, а также для периода работы с дата по дата возможно применение Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066.

Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, установлено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, поименованы должности среднего медицинского персонала, в том числе должность «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер».

Из документов, представленных в материалах гражданского дела и дополнительных документов, используемых при проведении экспертизы, следует, что в спорные периоды с дата по дата, с дата по дата Евдокимов С.Г. выполнял должностные обязанности заведующего фельдшерским здравпунктом - фельдшера.

Организации, в которых работал Евдокимов С.Г. - дочернее ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», не указаны в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), засчитываются в стаж работы на общих основаниях и в порядке, предусмотренном Правилами.

Пунктом 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, установлено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

В разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 поименованы должности среднего медицинского персонала, в том числе должность «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер».

Организация, в которой работал Евдокимов С.Г. в спорный период с дата по дата - дочернее ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 не предусмотрена и не относится к государственным и муниципальным учреждениям, независимо от ведомственной подчиненности.

Функции, условия и характер работ (услуг) выполняемых Евдокимовым С.Г. в качестве заведующего здравпунктом в период с дата по дата (3 года 9 месяцев 21 день) в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» соответствуют функциям, условиям и характеру работ (услуг), выполняемых в должности «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер» в фельдшерском здравпункте, являющимся структурным подразделением организации согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Функции, условия и характер работ (услуг) выполняемых Евдокимовым С.Г. в качестве заведующего здравпунктом в период с дата по дата (3 года 9 месяцев 21 день) в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский» не соответствуют функциям, условиям и характеру работ (услуг), выполняемых в должности «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер» в фельдшерском здравпункте, являющимся структурным подразделением организации согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, так как Правилами предусмотрены фельдшерские здравпункты, являющиеся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Функции, условия и характер работ (услуг) выполняемых Евдокимовым С.Г. в качестве заведующего здравпунктом в период с дата по дата (3 года 4 месяца 10 дней) в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствуют функциям, условиям и характеру работ (услуг), выполняемых в должности «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер» в фельдшерском здравпункте, являющимся структурным подразделением организации согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (т.4 л.д.39-57).

Суд в силу положений ч.1 ст. 71 ГПК РФ, расценивает данное заключение, как относимое и допустимое доказательство по делу, поскольку оно изготовлено экспертом, обладающим высокой квалификацией, необходимыми и достаточными познаниями в области оценки труда, не заинтересованным в исходе настоящего дела.

Также судом учитывается, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Данное заключение не оспорено ответчиком.

У суда нет оснований не доверять судебной экспертизе, проведенной по определению суда и в соответствии со ст. 80 ГПК РФ. Судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта.

Данное судебное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. Заключение эксперта подробно мотивировано, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы носят однозначный характер.

Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости ранее установленного возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

ФЗ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» вступившего в силу с 01.01.2019 регламентировано, что выслуга лет для пенсий в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности не увеличивается, однако предусмотрено поэтапное более позднее назначение пенсии.

Ч.2,4 ст.30 данного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периода работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренного законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что, будучи заведующим фельдшерским здравпунктом в период с дата по дата (3 года 9 месяцев 21 день) в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата (3 года 4 месяца 10 дней) в «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Евдокимов С.Г. выполнял обязанности фельдшера, следовательно, период его работы в должности заведующего фельдшерским здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.13.2013 г. периодов его работы с дата года по дата в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», итого 7 лет 2 месяца.

Суд считает, что форма собственности учреждения, организации, их наименования и название их структурных подразделений, не может являться препятствием для назначения требуемой истцом пенсии, так как должность (профессия), в которой работал истец в спорный период, имеется в Списках, а его работа являлась работой по осуществлению лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

Пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, определено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

- лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

- в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группа медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), засчитываются в стаж работы на общих-основаниях и в порядке, предусмотренном Правилами.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорный период, заявленный истцом, не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку материалами дела достоверно установлено, что в данный спорный период истец работал в фельдшерском здравпункте, являющимся структурным подразделением предприятия, письменных доказательств того, что он оказывал лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суду не представлено, в связи с чем данные требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19-21 ч.1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему ФЗ.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, судом установлено, что с учетом спорного периода работы истца, необходимый стаж для назначения страховой пенсии продолжительностью 30 лет выработан истцом дата.

Согласно указанному приложению, пенсия истцу может быть назначена с дата (дата +6 мес).

С заявлением о назначении страховой пенсии истец обратился дата

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от дата об отказе в установлении пенсии в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.13.2013 года периодов работы: с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» является незаконным.

Учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании соответствующего заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.13.2013 года периодов его работы: с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», дата.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки по направлению претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

Обращаясь к ответчику, истец воспользовался своим правом на внесудебное урегулирование спора и обращение за юридической помощью к представителю; отказ ответчика в назначении пенсии повлек необходимость обращения истца в суд.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов: расходы, оплаченные по договору об оказании юридических услуг от дата в размере ... руб., оплата услуг эксперта ... руб., комиссия за внесение денежных средств для оплаты судебной экспертизы ... руб., почтовые расходы ... руб., оформление нотариальной доверенности ... руб.

Как следует из материалов дела, с целью получения юридической помощи дата между Евдокимовым С.Г. (заказчик) и ИП Васильеой К.В. (исполнитель) заключен договор об оказании юридических услуг, предметом которого является оказание юридических услуг в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п.1.2, исполнитель оказывает заказчику следующие юридические услуги: оформляет запросы, составляет исковое заявление, участвует в качестве представителя истца при рассмотрении Заводским районным судом г.Новокузнецка первой инстанции гражданского дела о признании решения об отказе в установлении пенсии недействительным и признании права на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п.2.4.1 заказчик обязан оплатить исполнителю общую стоимость юридических услуг в порядке, предусмотренном разделом 3 договора.

Согласно п.3.1, общая стоимость услуг по договору составляет ... руб.

Заказчик обязуется произвести оплату по договору по следующему графику: .... в срок до дата, ... руб. в срок до дата

В соответствии с п.5.1, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения обязательств по договору (т.4 л.д.79).

Расходы подтверждены документально (т.4 л.д.77-78).

Также истцом понесены почтовые расходы в сумме ... руб., которые также подтверждены документально (т.1 л.д.7-8, 142-145).

Представитель истца Васильева К.В. представляла интересы истца в суде, принимала участие в подготовке дела к судебному заседанию дата (т.1 л.д.149), в предварительном судебном заседании дата, которое продлилось 45 минут (т.2 л.д.236), в подготовке дела к судебному заседанию дата (т.3 л.д.3), в судебном заседании дата, которое продлилось 1 час 30 мин. (т.3 л.д.139-142), в судебном заседании дата, которое продлилось 45 мин. (т.3 л.д.139-142), в судебном заседании дата, которое продлилось 40 мин. (т.4 л.д.81-82), дата в судебном заседании, которое продлилось 2 часа, также представитель составила исковое заявление, уточненное исковое заявление (т.1 л.д.3-6, 72-73,85-86).

Заявленные расходы по договору об оказании юридических услуг, представление интересов истца в суде суд считает необходимыми и судебными, так как они понесены истцом в связи с обращением в суд за защитой нарушенных прав.

Учитывая изложенное, разрешая вопрос по существу, с учетом представленных в материалы дела доказательств и конкретных обстоятельств дела, характера и сложности рассматриваемого заявления, соотнося заявленную ко взысканию сумму расходов за представительство ... рублей с объемом защищенного права, принимая во внимание объем выполненных представителем и документально подтвержденных услуг, время нахождения заявления в производстве суда, с учетом процессуального результата и спора, требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в пользу заявителя:

- расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей,

- расходы на оплату за составление искового заявления в размере ... руб.,

- расходы на составление уточненного искового заявления ... руб.;

-почтовые расходы в размере ...96 руб.

Данные суммы, по мнению суда, отвечает установленному ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципу возмещения расходов в разумных пределах, и объему оказанных представителем услуг, позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, понесены истцом в связи с рассмотрения настоящего дела.

Иного судом не установлено и доказательств обратного суду не представлено.

Также истцом оплачены расходы за нотариальное оформление доверенности на представителя в сумме ... рублей, которые подтверждены документально, и подлежащие взысканию с ответчика, поскольку подлинник доверенности приобщен к материалам настоящего гражданского дела (т.4 л.д.80).

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов, в связи с составлением экспертного заключения в размере ... руб. (т.4 л.д.39-57,76).

В рамках производства по делу судом по ходатайству истца назначалась судебная экспертиза. Производство экспертизы было поручено ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт», обязанность по оплате услуг эксперта была возложена на истца. Экспертиза по делу была проведена.

Экспертное заключение было принято судом в качестве доказательства по делу. Стоимость услуг по производству экспертизы составила ... рублей, что подтверждается сообщением экспертного учреждения. Экспертной организацией выставлено требование об оплате услуг по проведению судебной экспертизы в сумме ... рублей (т.4 л.д.37-38).

Истцом представлены суду документы, подтверждающие оплату производства экспертизы, а также комиссии за внесение денежных средств для оплаты судебной экспертизы ... руб. (т.4 л.д.76).

Расходы по оплате услуг эксперта согласно ст. 94 ГПК РФ отнесены к числу судебных издержек, подлежащих возмещению за счет стороны, не в пользу которой состоялось судебное решение.

Так как исковые требования, заявленные Евдокимовым С.Г. в части включения в специальный стаж периодов работы удовлетворены в полном объеме, расходы за проведение судебной экспертизы, подготовленной ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт», подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, так как подтверждены документально, и были понесены истцом ввиду рассмотрения настоящего дела.

Также при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере ... руб. (т.1 л.д.11), исковые требования удовлетворены, соответственно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от дата незаконным в части невключения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.13.2013 года периодов работы: с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж Евдокимова Сергея Георгиевича, дата года рождения, уроженца ... (паспорт серии №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.13.2013 года периодов его работы: с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом в дочернем ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Ерунаковский», с дата по дата в качестве заведующего здравпунктом «Ерунаковский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», с дата.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Евдокимова Сергея Георгиевича, дата года рождения, уроженца ... (паспорт серии №) расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере ... рублей, расходы по оплате комиссии за внесение денежных средств для оплаты судебной экспертизы в размере ... рублей, почтовые расходы в размере ...., расходы по нотариальному оформлению доверенности представителя в размере ... рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28.12.2023.

Судья Ю.Б. Дяченко

Решение по делу № 2-372/2023 (2-2511/2022;) от 06.12.2022

2-372/2023 (2-2511/2022;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица