Решение от 15.08.2016 по делу № 5-235/2016 от 11.08.2016

Дело № 5-235/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2016 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Белов А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания сфера», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания сфера» (далее – ООО «Управляющая компания сфера») вменяется нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Дело поступило в суд 11 августа 2016 года.

При подготовке к рассмотрению установлено, что дело подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьям.

Согласно ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ Нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов данного дела видно, что административное расследование, несмотря на вынесение определения о его проведении, фактически не проводилось. Об этом, в частности, свидетельствуют отсутствие фактов проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, проведение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Нарушения ООО «Управляющая компания сфера» были выявлены главным специалистом–экспертом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <дата>, что отражено в протоколе осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений от <дата>.

Кроме вышеуказанного, сведений о каких-либо проводимых реальных действиях, направленных на получение необходимых для рассмотрения дела доказательств, в деле не имеется.

Местом совершения административного правонарушения указаны жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>1, - территория судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова.

Поскольку по данному делу производство в форме административного расследования не осуществлялось, а санкция ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ не предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного приостановления деятельности, судья считает, что дело об административном правонарушении подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова для его рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р ЕД Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 9 ░░. 9.22 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░