Решение по делу № 2-869/2016 от 20.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2016 года                     г.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе

Председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Белоусова А.А., Белоусовой О.А., Белоусова А.А., Белоусовой О.М. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Белоусов А.А., Белоусова О.А., Белоусов А.А., Белоусова О.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самары о признании права собственности на объект незавершенного строительства, указывая, что Белоусову А.А. принадлежит 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 529 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Белоусову А.А. принадлежит 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 529 кв.м.; Белоусовой О.М. принадлежит 7/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 529 кв.м., данный земельный участок принадлежит им на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенный нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; соглашения об определении долей в праве на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Также Белоусову А.А., принадлежала 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 51,4 кв.м., инв., №, расположенный по адресу: <адрес>; Белоусову А.А. принадлежала 3/16 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; Белоусовой О.М. принадлежала 7/16 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; Белоусовой О.А. принадлежала 3/16 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, указанные доли на жилой дом принадлежат истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В связи с тем, что вышеуказанный дом был ветхим и непригодным для проживания, он был снесен истцами и на месте старого дома в 2005 году был построен новый дом, который является объектом незавершенного строительства. Согласно техническому паспорту, площадь объекта незавершенного строительства составляет 185,1 кв.м., согласно кадастрового паспорта, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 74 %. В результате проведенного строительства изменилась площадь данного домовладения. Согласно полученным заключениям уполномоченных органов, произведенная реконструкция выполнена удовлетворительно, принадлежащий истцам жилой дом пригоден к эксплуатации, таким образом, произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция дома произведена без выхода за границы земельного участка, что подтверждается топографическим планом земельного участка по адресу: <адрес>. В июне 2015 года истцы обратились в Управление Росреестра по самарской области с целью зарегистрировать право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, однако получили сообщение об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что разрешение на строительство объекта незавершенного строительства на государственную регистрацию не представлено. Согласно ответа главы г.о. Самары строительство объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было осуществлено без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, в связи с чем, объект обладает признаками самовольной постройки. На основании вышеизложенного просили признать за Белоусовым А.А., 3/16 доли, Белоусовым А.А., 3/16 доли, Белоусовой О.А., 3/16 доли, Белоусовой О.М. 7/16 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде объекта индивидуального жилищного строительства –дома, общей площадью 185,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истцы Белоусова О.М., Белоусов А.А в судебном заседании поддержали исковые требования, дали объяснения аналогичные, изложенным в иске.

Истцы Белоусова О.А., Белоусов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истцов Белоусовой О.А., Белоусова А.А. по доверенности Суздалова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку у истцов отсутствует разрешение на строительство в установленном законом порядке, следовательно, согласно ст. 222 ГК РФ данное строение является самовольной постройкой.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в соответствии с ст. 130 ГК РФ относятся… здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи… подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 25,3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен такой объект объект.

Согласно п. 4 ст. 25.3 указанного закона документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке является разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Белоусова О.А. (3/16 доли), Белоусова О.М. (7/16 доли), Белоусов А.А. (3/16 доли), Белоусов А.А. (3/16 доли) являются собственниками на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 529 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также Белоусова О.А. (3/16 доли), Белоусова О.М. (7/16 доли), Белоусов А.А. (3/16 доли), Белоусов А.А. (3/16 доли) являются собственниками жилого дома на праве общей долевой собственности площадью 51,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе эксплуатации жилой дом площадью 51,4 кв.м. стал непригодным для проживания, был снесен, в 2005 года был выстроен новый дом, который является объектом незавершенного строительства, что подтверждается сведениями технического паспорта, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 185,1 кв.м., имеет степень готовности 74 %.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома <данные изъяты>» № года все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Состояние всех конструкций жилого дома работоспособное и пригодно для дальней эксплуатации без опасности для жизни и здоровья людей. На основании вышеизложенного и учитывая состояние конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, дальнейшая его эксплуатация возможна при завершении строительства. На данный момент физический износ конструкций-0%. На день обследования не выполнены следующие строительно- монтажные работы: не установлены сантехнические приборы; не выполнена разводка и подключение внутренних коммуникаций дома к городским инженерным сетям; не выполнена внутренняя чистовая отделка помещений и штукатурка внутренних поверхностей стен и перегородок; не сделана конструкция и гидроизоляция полов в доме (санузлы); внутренние двери установлены не в полном объеме; не выполнены конструкции входного крыльца (предполагается кирпичное крыльцо).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Самарского филиала <данные изъяты> о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Жилой дом по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в РФ».

Из сообщения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что провести санитарно- гигиеническую экспертизу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как на основании технического заключения, выполненного <данные изъяты>» (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) данный жилой дом является объектом незавершенного строительства.

Объект незавершенного строительства расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, что подтверждается планом земельного участка составленного <данные изъяты>», кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенный вид использования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, земельный участок, принадлежащий истцам, находится в зоне среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей (Ж3), наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам: охранная зона инженерных коммуникаций.

Учитывая выводы, изложенные в заключениях, судом установлено, что нарушений строительных, санитарных, пожарных норм и правил при строительстве дома не допущено, наличие претензий к истцам со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольного дома не выявлено.

Согласно уведомлению Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истцом предпринимались меры к легализации дома путем обращения в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права на созданный объект. В регистрации права было отказано, так как истцами не представлено разрешение на строительство объекта.

Таким образом, учитывая, что самовольное жилое строение выстроено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, с соблюдением целевого назначения участка, самовольное строение соответствует строительным, санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что право собственности на указанный объект недвижимости может быть признано судом за истцами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоусова А.А., Белоусовой О.А., Белоусова А.А., Белоусовой О.М, к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за Белоусовым А.А. право общей долевой собственности в размере 3/16 доли на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> общей площадью 185,1 кв.м.

Признать за Белоусовой О.А. право общей долевой собственности в размере 3/16 доли на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> общей площадью 185,1 кв.м.

Признать за Белоусовым А.А. право общей долевой собственности в размере 3/16 доли на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, общей площадью 185,1 кв.м.

Признать за Белоусовой О.М. право общей долевой собственности в размере 7/16 доли на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> общей площадью 185,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.03.2016 года.

Судья                                  С.В. Миронова