УИД 11RS0001-01-2022-002689-45 |
Дело № 5-997/2022 |
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 февраля 2022 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Баурова Степана Леонидовича,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Баурова С.Л. должностным лицом УМВД России по г.Сыктывкару составлен протокол об административном правонарушении КМ №... от 15.02.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что административное дело подлежит возвращению в УМВД России по г.Сыктывкару по следующим основаниям:
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении указан адрес места совершения административного правонарушения – д. ... г. Сыктывкара., однако в г. Сыктывкаре нет ул. ....
Кроме того, в рапорте наименование населенного пункта не указано.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушение, допущенное должностными лицами УМВД России по г.Сыктывкару при составлении протокола об административном правонарушении и рапорта в отношении Баурова С.Л. нарушает его право на защиту, не может быть восполнено и устранено при рассмотрении дела, т.к. представление доказательств инкриминируемого привлекаемому лицу административного правонарушения является процессуальной функцией административного органа, а суд, в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), рассматривая дело об административном правонарушении, выясняет наличие события административного правонарушения, изложенного в протоколе, дело об административном правонарушении в отношении Баурова С.Л. подлежит возвращению в УМВД России по г.Сыктывкару для устранения допущенных нарушений.
Руководствуясь пункту 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы административного дела по ст.19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Баурова Степана Леонидовича возвратить в УМВД России по г.Сыктывкару для устранения нарушений.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего определения.
Судья Е.В. Мосунова