Решение по делу № 12-470/2015 от 10.07.2015

Дело № 12-470/2015 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Андреева В.И., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 07 минут по адресу: <адрес>, Андреев В.И. припарковал автомашину <данные изъяты> на территории в не отведенном для этого месте.

В поддонной жалобе заявитель Андреев В.И. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что вынесенное постановление является незаконным, так как он не нарушал п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (далее по тексту Правила). Его автомашина была припаркована на обочине. Так же в постановлении нет указания обстоятельства первичного административного правонарушения.

Заявитель Андреев В.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель заявителя Андреев Н.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы подержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить. Дополнительно пояснил, что не представлено доказательств того, что данное правонарушения является повторным, то есть с момента совершения первого административного правонарушения, автомашина совершала движение и повторно припарковалась на том же месте.

Представитель административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:14:07 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Андреев В.И., припарковал автомобиль <данные изъяты> вне отведенном для этого месте. Зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты>, чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил. Действия Андреева В.И. были квалифицированы по ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», как совершенные повторно.

В соответствии с п. 6.5.21 Правил следует, что запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с 6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах

Из положения пунктов 6.7.6, 6.5.21 Правил следует, что запрещена парковка автотранспортных средств в иных в неустановленных местах, в том числе и на газоне.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оно было вынесено в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ путем фиксации административного правонарушения работающего в автоматическом режиме специальными техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Представленные заявителем фотоснимки не свидетельствуют о том, что именно в месте отображенном на фотографиях ДД.ММ.ГГГГ в 05:14:07 было зафиксировано административное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, действия Андреева В.И., припарковавшего ДД.ММ.ГГГГ в 05:14:07 по адресу: <адрес>, автомобиль <данные изъяты> вне отведенном для этого месте не могут быть квалифицированы как совершенные повторно.     

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с изложенным суд считает необходимым изменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицировав действия Андреева В.И. на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии ч.3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Андреева В.И. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить, переквалифицировав его действия на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                              А.Е. Иванов