Решение по делу № 33а-2151/2021 от 18.03.2021

                                        В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                                                                                       Дело № 33а-2151/21

                                                                                                                                                        (2а-4782/20)

                                                                                                                                                   Строка № 020а

               АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей Кобзевой И.В., Меремьянина Р.В.,

при секретаре Тезиковой Е.О., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.

дело по административному иску Чердакова Павла Валерьевича к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков,

по апелляционной жалобе Чердакова П.В.

на решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 18 декабря 2020 года

(судья райсуда Курындина Е.Ю.),

У С Т А Н О В И Л А:

    Чердаков Павел Валерьевич 30.04.2020 года обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью по 800 кв.м. в мкрн. Тенистый г.Воронежа, в границах кадастрового квартала № (т.1, л.д.23-24, 25-26).

Решением ДИЗО Воронежской области от 04 июня 2020 года в предварительном согласовании предоставления земельных участков отказано (т.1, л.д.27-29).

    Чердаков П.В. обратился в районный суд с административным иском, в котором просил признать незаконным вышеуказанное решение от 04 июня 2020 года (т.1, л.д.5-8).

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 18 декабря 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано (т.1, л.д.228, 229-239).

В апелляционной жалобе Чердакова П.В., поданной представителем Вороновым К.В., ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований со ссылкой на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, их недоказанность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального, процессуального права (т.2, л.д.14-25).

В судебное заседание явился представитель административного истца Воронов К.В..

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (т.2, л.д.48-51), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца Воронова К.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе, в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, 18 декабря 2020 года, в 14 часов, районным судом было назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу (т.1, л.д.206-211).

Указанное судебное заседание было проведено в назначенное время. По его итогам судом было вынесено определение о возобновлении производства по делу, назначении судебного заседания на 14 часов 30 минут 18 декабря 2020 года с повторением вызова неявившихся лиц (т.1, л.д.220-221).

Вместе с тем, неявившиеся в судебное заседание лица, в том числе Управление главного архитектора городского округа город Воронеж, о рассмотрении дела по существу в 14 часов 30 минут 18 декабря 2020 года извещены не были.

Каких-либо мер для исполнения определения суда о повторении вызова неявившихся лиц между судебными заседаниями 18 декабря 2020 года, в период с 14 часов 05 минут до 14 часов 30 минут, не предпринималось (т.1, л.д.220-221,222-227).

Доказательств обратного – того, что неявившиеся лица были извещены о рассмотрении дела по существу в 14 часов 30 минут 18 декабря 2020 года, материалы дела не содержат.

В связи с рассмотрением административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для безусловной отмены постановленного по делу решения суда и направления административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия

                                                                 ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 18 декабря 2020 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: