Решение от 07.10.2021 по делу № 5-395/2021 от 20.08.2021

дело №5-395/2021

УИД № 61RS0043-01-2021-001121-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2021 года ст. Милютинская, ул. Луговая, д. 31/1

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Мельников В.А., с участием лица, привлекаемого к ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Чеботарева Александра Викторовича, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 09 августа 2021 года, составленному участковым уполномоченным МО МВД России «Морозовский» (дислокация в ст. Милютинской) Королёвым А.С., Чеботарев Александр Викторович в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года, игнорируя соблюдение правил поведения предусмотренных п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, в нарушение п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. Постановления Правительства Ростовской области от 10.07.2021), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 09 августа 2021 года в 11 часов 50 минут находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты – лицевой маски (респиратора). Действия Чеботарёва А.В. должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Чеботарев А.В. в судебном заседании не оспаривал факт нахождения в магазине без лицевой маски. Сообщил, что осознал противоправность своего поведения и впредь обещал подобных нарушений не допускать. Просил строго не наказывать.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, заслушав пояснения привлекаемой к ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (в редакции от 10.07.2021 года).

В силу п. 1.2 указанных Правил, граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п.1.2.3).

Соответственно, нахождение Чеботарева А.В. без лицевой маски (респиратора) 09 августа 2021 года в 11 часов 50 минут в помещении магазина розничной торговли «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, указывает на невыполнение им обязательных для исполнения правил поведения при введенном Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Чеботарева А.В. в его совершении объективно подтверждаются исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 09 августа 2021 г., согласно которому Чеботарев А.В. 09 августа 2021 года в 11 часов 50 минут, в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился без лицевой маски в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> в нарушение требований Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Морозовский» (дислокация ст. Милютинская) Королева А.С., согласно которому, Чеботарев А.В. 09 августа 2021 года в 11 часов 50 минут находился без лицевой маски в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>

- показаниями Чеботарева А.В., который не оспаривал факт нахождения в помещении магазина без лицевой маски;

- фотоматериалами.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Чеботарева А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного Чеботаревым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в условиях введенного режима повышенной готовности при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ростовской области, прихожу к выводу о необходимости назначения Чеботареву А.В. наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░»), ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015800, ░░░ 6121007763, ░░░ 016015102, ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░ 60634000, ░░░ 612101001, ░░░ 18880461212700001809, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░