Решение по делу № 12-10/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-10/22

25RS0005-01-2022-000150-19

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2022 года                                         г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Лысенко Е.А. (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6),

            рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первомайского района» Юрченко Н.Ю. на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Первомайскому району от 29.12.2021 № 4/1291,

            УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Первомайскому району от 29.12.2021 № 4/1291 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первомайского района» (далее – ООО «Управляющая компания Первомайского района») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 руб.

Представитель ООО «Управляющая компания Первомайского района» обратился с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с тем, что для управляющих компаний, действующих на основании лицензии, предусмотрен самостоятельный вид контроля – лицензионный контроль, проводимый органом государственной жилищной инспекции и отдельная форма ответственности за нарушение лицензионных требований. Считает, что контрольные мероприятия проведены без предусмотренных к этому оснований и отсутствует распоряжение руководителя уполномоченного на проведение таких проверок государственного органа. Указывает, что отсутствует событие административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, признав причины его неявки не уважительными.

Исследовав материалы дела, судья полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

Факт привлечения ООО «Управляющая компания Первомайского района» к административной ответственности следует из материалов дела, жалоба подана представителем ООО «Управляющая компания Первомайского района» с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50 000 до 80 000 руб.

Из материалов дела следует, что при производстве по настоящему делу в отношении ООО «Управляющая компания Первомайского района» соблюдён действующий порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.ст. 28.1, 29.10 КоАП РФ.

Согласно протоколу от 20.12.2021 последний составлен в связи с совершением ООО «Управляющая компания Первомайского района» 07.12.2021 правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившегося в том, что юридическое лицо не приняло своевременных мер по очистке придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: г Владивосток, ул. Херсонская, д. 10 «А».

Юридическое лицо нарушило п. 11.4.2 Правил благоустройства территорий Владивостокского городского округа, утвержденных Муниципальным правовым актом от 15.08.2018 № N 45-МПА.

Указанные в протоколе обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела, в связи с чем административной комиссией был сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Управляющая компания Первомайского района» состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Судья полагает необходимым согласиться с выводами административного органа, сделанными в постановлении по делу об административном правонарушении, поскольку совокупность имеющихся в деле материалов является достаточной для признания ООО «Управляющая компания Первомайского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного приведённой нормой Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывают.

    При этом доводы защитника юридического лица об отсутствии в его действиях события административного правонарушения судья находит несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права и фактических обстоятельств дела.

    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    ООО «Управляющая компания Первомайского района» не представлено суду доказательств принятия всех зависящие от него мер по соблюдению норм и правил в сфере благоустройства.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что содержащиеся в жалобе доводы по существу направлены на иную оценку фактических обстоятельств по делу и представленных доказательств, тогда как оснований для подобной оценки не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности юридического лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности.

            Процедура привлечения ООО «Управляющая компания Первомайского района» к административной ответственности не нарушена.

            При указанных обстоятельствах судья не находит оснований для отмены принятого по делу постановления.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

            РЕШИЛ

            Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Первомайскому району от 29.12.2021 № 4/1291 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Первомайского района» по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» оставить без изменения, жалобу представителя - без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья                                    Е.А. Лысенко