Решение по делу № 2-3626/2020 от 30.01.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 октября 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 04.06.2013г., предоставлении копии перерасчета, выплате недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с учетом уточнений к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 04.06.2013г., предоставлении копии перерасчета, выплате недополученной пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Указал, что за трудовой период с 2002 года по 2013 года не был проиндексирован расчетный пенсионный капитал, а в 2013 году не произведена индексация страховой части пенсии и расчетного пенсионного капитала.

Истец не согласен с размером начисляемой пенсии, которая на 1.01.2019г. составляет 16 289,35 руб., тогда как, по мнению истца должна составлять 18 018,89 руб., в связи с чем, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете.

В ответе пенсионного органа от 24.10.2019г. ФИО2 сообщается, что пенсионное обеспечение производится в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ответе пенсионного органа от 20.112019г. ФИО2 сообщается, что размер страховой пенсии истца, который составляет 16 289,35 руб. состоит из страховой пенсии в размере 10 955,16 руб. и фиксированной выплаты в размере 5 334,19 руб. Размер начисляемой пенсии исчислен верно на основании имеющихся в пенсионном органе документов, нарушений норм действующего законодательства не установлено.

В ответе от 9.01.2020г. на обращение ФИО2 пенсионным органом сообщено также, что размер пенсии проиндексирован с 1.01.2020г. и составляет 17 364,73 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 5 686,25 руб. и страховая часть в размере 11 678,48 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представляющая интересы ответчика – ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на доводы письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 19 Конституции, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 данного Закона определено право назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что С 4.06.2013г. ФИО2 выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г.

До 31.12.2014г. являлся получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), назначенной с 04.06.2013г.

В соответствии с Законом трудовая пенсия по старости состоит из страховой части, в состав которой входит фиксированный базовый размер (ФБР). ФБР устанавливается для всех пенсионеров в твердом размере, который может увеличиваться в зависимости от возраста пенсионера (достижения 80-ти лет), 1 группы инвалидности, а также наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Страховая часть трудовой пенсии в соответствии со ст. 14 Закона определяется исходя из трудового стажа, учитываемого по 31.12.2001г. и заработка пенсионера, а также страховых взносов, поступивших на лицевой счет пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что размер страховой пенсии ФИО2 был исчислен Государственным учреждением - Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, учетом общего трудового стажа. Общий трудовой стаж составил 23 года 9 мес. 14 дней. Стажевый коэффициент составляет 0,55, который для мужчин при общем трудовом стаже 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет, но не более чем на 0,20.

Расчет трудовой пенсии по старости производился Пенсионным органом в соответствии со ст. 14 Закона. Оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002г. в соответствии со ст. 30 Закона путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК=(РП-БЧ) * Т, где

ПК- величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г.

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002г. (450 руб. в месяц);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на дату назначения, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. Данная величина на 2013г. - 228 месяцев.

Расчетный размер пенсии (РП) в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона определяется по формуле: РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП.

Согласно ответам пенсионного органа на обращения истца, при расчете пенсии были учтены следующие периоды:

с 25.07.1975г. по 31.12.1975г. с 01.03.1976г. по 04.09.1978г.

с 07.09.1978г. по 28.07.1980г. - служба в армии по призыву с 16.10.1980г. по 16.02.1981г. с 12.03.1981г. по 21.06.1982г. с 05.07.1982г. по 13.09.1991г. с 16.09.1991г. по 28.02.1992г. с 01.03.1992г. по 06.08.1992г. с ll.08.1992r.no 19.10.1993г. с 12.01.1994г. по 04.03.1994г. с 16.08.1994г. по 27.09.1994г. c21.10.1994r.no 05.01.1995г. с 12.01.1995r.no 05.01.1998г. с 10.01.1999г. по 29.02.2000г. с 12.07.2000г. по 31.12.2001г. с 01.01.2002г. по 21.08.2006г. с 01.09.2006г. по 02.04.2007г. с 05.04.2007г. по 18.10.2007г. с 19.10.2007г. по 27.05.2009г. с 28.08.2009г. по 06.09.2010г. - получение пособия по безработице с 01.10.2010г. по 30.06.2011г. с 27.07.2011г. по 31.12.2012г.

Общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.2001г. составил 23 года 9 месяцев 14 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имело неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определялась исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делилась на число месяцев полного общего трудового стажа и умножалась на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение стажа к требуемому (25 л.) составило 0,95155556 (К).

ЗР/ЗП - отношение (деление) среднемесячной заработной платы пенсионера за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период. Результат отношения учитывается не свыше 1.2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001г. по дату назначения для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. СЗП установлена в размере 1671 руб.

В данном случае размер пенсии рассчитывается следующим образом:

ЗР/ЗП = 1,900 (с 01.01.2000г. -24 мес.) Ограничение по Закону 1,2.

Стажевый коэффициент (СК) - 0,55. (общий трудовой стаж на 31.12.2001г. составил 23 года 9 месяцев 14 дней.)

Отношение среднемесячного заработка за период с 01.04.1994г. по 31.03.1996г. (24 мес.) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период-1,654. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1.2.

Размер ПК на дату назначения пенсии определяется путем умножения ПК на 01.01.2002г. на суммарный коэффициент индексаций, ежегодно утверждаемых Правительством РФ в период с 01.01.2002г. по дату назначения.

ПК на дату назначения пенсии составил 734338,29 руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» № 213-ФЗ, было произведено увеличение размера страховой части трудовой пенсии путем повышения (валоризации) пенсионного права, приобретенного до 01.01.2002г.

П. 1 ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Изменение величины расчетного пенсионного капитала влечет за собой изменение суммы валоризации.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, определенный от общего трудового стажа и заработной платы, подлежит увеличению на 10% за стаж до 01.01.2002г. и плюс 1 % за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ.

Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 14 лет 11 мес. 10 дней, соответственно расчетный пенсионный капитал, определенный на дату назначения страховой части трудовой пенсии в зависимости от стажа и заработной платы проиндексирован на 10% (за стаж до 01.01.2002г.) и на 14% (за каждый год стажа на 1% до 1991г.). Всего на 24%.

Для расчета страховой части пенсии определяется пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии, в состав которого входят:

1.    расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002г., проиндексированный на дату назначения пенсии;

2.    сумма страховых взносов, начисленных на лицевой счет застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения йенсии;

3.    сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала, определенного на дату назначения пенсии.

Соответственно при расчете страховой части пенсии учтены:

1.    Расчетный пенсионный капитал, проиндексированный на дату назначения пенсии - 734338 руб. 29 коп.

2.    Сумма страховых взносов, начисленных на лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии - 424322 руб. 67 коп.

3.    Сумма валоризации: 734338,29 * 0,24 = 176241 руб. 19 коп.

Общая сумма ПК на дату назначения пенсии (с учетом суммы валоризации): 1334902 руб. 15 коп.

СЧ= ПК/Т = 1334902,15 / 228 = 5854,84 где:

СЧ - страховая часть пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии;

Размер пенсии на дату назначения составил 9465 руб. 15 коп., из них фиксированный базовый размер (ФБР) - 3610 руб. 31 коп., страховая часть без фиксированного базового размера - 5854 руб. 84 коп.

Далее размер пенсии проиндексирован на коэффициенты:

-с 01.08.2013г. пересмотр суммы взносов на дату назначения (новые взносы - 446815,44 руб., примененные ранее - 424322,67 руб.) Увеличение за счет разницы на 98,65 руб. Доплата в размере 187,43 руб. осуществлена в августе 2013г. вместе с основным размером пенсии. Размер пенсии составил 9563,80 руб., где фиксированный базовый размер 3610,31руб., страховая часть пенсии без ФВБ 5953,49 руб.

-с 01.02.2014г. на 1.065 -с 01.04.2014г. на 1.017Размер пенсии с 01.01.2015г. составлял 10383 руб. 27 коп., в том числе: 3935,00 руб. - фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 6448 руб. 27 коп. - страховая пенсия без ФВ.

При расчете суммы баллов (или ИПКс) до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера (СЧ), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее 173-ФЗ) разделенную на стоимость одного балла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (64,10 руб.).

Стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. - 64 руб. 10 коп., следовательно, индивидуальный пенсионный коэффициент ИПКс (баллы) составляет 100.597 (6448,27/ 64,10).

С 01.02.2015г. стоимость пенсионного коэффициента на составила 71,41. Размер пенсии составил 11567,22 руб., в том числе: 4383,59 руб. фиксированная выплата, 7183,63 руб. - страховая пенсия без ФВ (100.597 * 71,41).

Как указывает ответчик, впоследствии неоднократно производилась индексация базовой и страховой части пенсии.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2015г. нового пенсионного законодательства и в соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размеры страховой части пенсии подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на 31.12.2014г.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, утрачивали силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применялись в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 11 названного Федерального закона были предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов являлся исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежал.

В соответствии пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определялся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитывались в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 14 Закона определялась исходя из общего трудового стажа и заработка пенсионера, учитываемых по ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, поступивших на лицевой счет пенсионера 01.01.2002г.

В августе 2015 года было произведено уточнение размера пенсионного капитала, исходя из суммы страховых взносов, отраженных на лицевом счету на 31.12.2014г. - сумма взносов 179690 руб. 73 коп. (увеличение на 831руб. 90коп.). Доплата за счет уточнения с 01.01.2015г. в размере 6392руб. 45 коп., осуществлена в августе 2015 года вместе с основным размером пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент ИПКс’(баллы) стал составлять 113.575.

Размер пенсии Истца стал составлять 12493 руб. 98 коп., в том числе: 4383 руб. 59 коп. - ФВ к страховой пенсии, 8110 руб. 39 коп. - страховая пенсия без ФВ (из расчета 113.575*71,41).

Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года произведено увеличение страховой пенсии, исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном выражении не более 3-х баллов, стоимость одного балла так же установлена на 01.02.2015г. Увеличение на 214,23. (из расчета 3*71,41).

С 01.08.2016г. размер пенсии составил 12708,21 руб. где фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия без ФВ составила 8324,62 руб.( из расчета 116.575*71,41).

Пенсионерам, которые работали в 2016 году, в августе 2017 года произведено увеличение страховой пенсии исходя из начисленных за 2016 год пенсионных баллов, но в денежном выражении не более 3-х баллов, стоимость одного балла так же установлена на 01.02.2015г. (из расчета 71,41р.). Увеличение на 214,23 руб. (из расчета 3*71,41).

Как усматривается из материалов дела, с 01.08.2017г. размер пенсии истца составил 12922,44 руб., где фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия без ФВ составила 8538,85 руб.( из расчета 119.575*71.41).

Пенсионерам, которые работали в 2017 году, в августе 2018 года произведено увеличение страховой пенсии (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2017 год пенсионных баллов, но в денежном выражении не более 3-х баллов, стоимость одного балла так же установлена на 01.02.2015г. (71,41р.). Увеличение на 214,23 руб. (3*71,41).

С 01.08.2018г. размер пенсии 13135,67 руб., где фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия без ФВ составила 8753,08 руб. (122.575*71,41).

При установлении страховой пенсии в соответствии с Законом применяется индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона, путем умножения ИПК на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), ФБР страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01. 01. 2015 г. - 64,10 р.

С ДД.ММ.ГГГГ статьями 16 и 17 Закона предусмотрено установление фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также повышение ФВ.

ФВ к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. При этом порядок дифференциации размеров ФВ к страховой пенсии и её повышений аналогичен порядку, действовавшему до указанной даты в отношении фиксированного базового размера пенсии. Размер ФВ, установленной на общих основаниях для страховой пенсии по старости (без учета надбавок и повышений) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3935 р.

Как следует из материалов дела, при расчете суммы баллов (или ИПКс) до ДД.ММ.ГГГГ подсчитав: размер страховой части трудовой пенсии по старости бед учета фиксирования базового размера (СЧ), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нормам Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее 173-ФЗ) разделенную на стоимость одного балла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (64,10 руб.).

В соответствии с п.6 ст.16 и пп.1 п.10 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлениями Правительства РФ «Об утверждении индекса потребительских цен на 2014год для определения стоимости одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ» и «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии».

С учетом выше изложенных и установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств, суд приходит к однозначному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика пересмотреть размер назначенной пенсии, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 04.06.2013г., предоставлении копии перерасчета, выплате недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Литвинова

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ