Решение по делу № 5-509/2024 от 14.05.2024

УИД № 34RS0002-01-2024-004469-26

дело № 5-509/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № от 27 апреля 2024 г.)

гор. Волгоград                                  6 июня 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Агарков А.В. (400075, гор. Волгоград, ул. Историческая, д. 122Б, этаж № 5, кабинет № 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Касьянова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, загранпаспорт № выдан <данные изъяты> место регистрации: <адрес> адрес регистрации по месту пребывания: <адрес>, ИНН № сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

установил:

30 марта 2024 г. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 961 Дубай (ОАЭ) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданин Касьянов С.В. ввез в ручной клади (двух полиэтиленовых пакетах) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, алкогольные напитки в заводской упаковке, в количестве 6,375 литров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Касьянов С.В. не явился, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно о дате, времени и месте рассмотрения дела (ШПИ 40097195360703, 40097195360734), причины своей неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку материалы дела содержат данные о надлежащем извещении Касьянова С.В. о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, судья считает возможным и необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

30 марта 2024 г. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 961 Дубай (ОАЭ) – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданин Касьянов С.В. ввез в ручной клади (двух полиэтиленовых пакетах) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, алкогольные напитки в заводской упаковке, в количестве 6,375 литров:

1) ром в стеклянной бутылке емкостью 1 литр, на бутылке имеются обозначения: the kraken black spiced rum, 40% alc/vol, 1L/1000 mle; страна происхождения – Ирландия, в количестве 1 шт.;

2) игристое вино в стеклянной бутылке емкостью 0,75 литров, на бутылке имеются обозначения: ruinart champagne rose brut», 750 ml, 12,5% vol; страна происхождения – Франция, в количестве 1 шт.;

3) игристое вино в стеклянной бутылке емкостью 0,75 литров, на бутылке имеются обозначения: ruinart champagne brut reims, 750 ml, 12,5% vol; страна происхождения – Франция, в количестве 1 шт.;

4) виски в стеклянной бутылке, на бутылке имеются обозначения: jack daniel`s whiskey old no.7, 1,0 litre, 40% vol; страна происхождения – США, в количестве 2 шт.;

5) виски в стеклянной бутылке, на бутылке имеются обозначения: jack daniel`s gentleman jack, 375 ml, 40% alc/vol; страна происхождения – США, в количестве 1 шт.;

6) игристое вино в стеклянной бутылке емкостью 1,5 литра, на бутылке имеются обозначения: champagne veuve clicquot brut, 1,5 l, 12% vol; страна происхождения – Франция, в количестве 1 шт.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №

По результатам таможенного контроля в соответствии с п.4, п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара – алкогольные напитки, в количестве 6,375 л, вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

В объяснении, полученном в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Касьянов С.В. пояснил, что привез алкоголь: 3 л крепкого, 3 л шампанского из Дубая, не задекларировал по незнанию, таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п.3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в государства – члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В рамках таможенного контроля, установлено, что Касьянов С.В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, не относящимся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.3 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.6 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Касьянов С.В. не произвел декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.Опрошенный по настоящему делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу Касьянов ФИО8 пояснил, что 30. марта 2024 г. прибыл в ФИО3 г. ФИО3 международным авиарейсом № 961 «Дубай – Волгоград. Привез алкогольную продукцию, общим объемом 6,375 литра. С информационными стендами не ознакомился, звуковую информацию о правилах ввоза товаров не прослушал, о том, что можно ввозить на 1 человека только 3 литра алкоголя не знал. С таможенными правилами я не знаком. Я не знал, что количество перемещаемого мною товара количественно ограничено. Таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору. Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и свою вину в его совершении признаю. Таможенные правила нарушил по незнанию. Ранее подобные нарушений не совершал.

В ходе производства по данному делу в качестве свидетеля сотрудник таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни Рудакова ФИО9 пояснила что в ночь с 30 марта 2024 г. на 31 марта 2024 г. я совместно с другими должностными лицами таможенного поста осуществляла таможенный контроль багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № 961 Дубай – Волгоград. В ходе таможенного контроля с применением рентгенаппаратуры было установлено, что гражданин Касьянов С.В. перемещает через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, в ручной клади товары, внешне напоминающие по характерному свечению на экране рентгенотелевизионной установки алкогольную продукцию в количестве 7 бутылок. Касьянову С.В. было предложено проследовать в зону углубленного досмотра для проведения таможенного досмотра принадлежащей ему ручной клади (пакетов), с целью идентификации и установления количества перемещаемого товара. В результате проведённого досмотра был обнаружена различная алкогольная продукция в количестве 7 бутылок, общим объемом 6,375 л., общий вес составил – 13,1 кг. Результаты проведённого таможенного досмотра были оформлены актом таможенного досмотра № В ходе таможенного контроля было установлено, что гражданин Касьянов С.В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования алкогольную продукцию, в количестве, превышающем установленные нормы ввоза для личного пользования, согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 «Этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в государства - члены Евразийского экономического союза (далее - Союз) лицом, достигшим 18-летнего возраста и соответственно, подлежит таможенному декларированию на общих основаниях, то есть в соответствии с требованиями ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. По результатам таможенного контроля, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, мной было вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, после чего материалы таможенного контроля были переданы ведущему инспектору отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Волгоград Казначееву А.В. По результатам их рассмотрения было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Алкогольная продукция была изъята по протоколу изъятия вещей и документов.

Обнаруженная у Касьянова С.В. алкогольная продукция была, изъята по протоколу изъятия вещей и документов и помещена на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <адрес> затем была направлена для производства товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № товар: алкогольная продукция, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 30 марта 2024 г. не имеет по причинам, указанным в исследовательской части (на исследуемых образцах отсутствуют акцизные марки производства АО «Гознак» и информация на русском языке, а значит, продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет). Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ товаров, идентичных и однородных с представленными, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 30 марта 2024 г. составила 59094,01 руб. (пятьдесят девять тысяч девяносто четыре рубля 01 копейку).

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Осипов А.А. не выполнив установленные требования об обязательном декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, нарушил требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела №;

- объяснением и протоколом опроса ФИО1;    

- актом таможенного досмотра №/Ф100032;

- протоколом изъятия вещей и документов по данному делу;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №;

- собранными материалами дела.

Таким образом, Касьянов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания отягчающих, смягчающих административную ответственность Касьянова С.В. обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Кроме того, судья учитывает данные Касьянова С.В. который ранее к административной ответственности не привлекался.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить Касьянову С.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Касьянова ФИО10 рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 31 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении №.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения – товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 31 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении №. – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                А.В. Агарков