Решение по делу № 2-441/2017 от 09.01.2017

Дело 2-441/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года

город Серпухов

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войновой А. П., Трухман Е. Я. к Администрации закрытого административно-территориального образования Озёрный Тверской области о признании права собственности,

установил:

Истцы Войнова А. П., Трухман Е. Я. обратились с иском к Администрации Закрытого административно-территориального образования «Озёрный» Тверской области и просят признать за ними право общей собственности, у каждого по 1/2 доли, на квартиру, расположенную по <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что являются постоянно проживающими на территории Закрытого административно-территориального образования «Озёрный» Тверской области и являющиеся лицами (членами семьи), уволенными с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, в соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 11.01.2001 года №23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам» имеют право на первоочередное обеспечение жильем за пределами закрытого административно-территориального образования. Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что переселение граждан из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляются органом местного самоуправления этого административно-территориального образования за счет предусматриваемых на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно-территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти. Во исполнение требований постановления Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации ЗАТО Озерный от 20.11.2012г. принято решение о распределении им двухкомнатной квартиры по <адрес>. Во исполнение указанного решения общественной комиссии администрацией ЗАТО Озерный вынесено постановление от 22.11.2012 года № 419 «О распределении жилой площади» и истцам распределена указанная квартира. Также заключен договор № 9 от 28.02.2013 года о предоставлении указанного жилого помещения. В соответствии с п.2, п.3, п.4 договора о передаче квартиры в собственность граждан истцами обязательства выполнены, а именно: в порядке, предусмотренном ст.ст. 135-138 ЖК РФ, вступили в Товарищество собственников жилья, обслуживающее указанный жилой дом, на основании решения ТСЖ на расчетный счет ТСЖ произведена оплата расходов по окончанию строительства корпуса и благоустройству его территории в общей сумме 339902 рубля 24 коп., что подтверждается выпиской ТСЖ «Сосновый бор-3», даны нотариальные обязательства от 28.01.2013 года и от 13.12.2012 года о сдаче администрации ЗАТО Озерный занимаемого жилого помещения, расположенного по <адрес>. Дом введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод в эксплуатацию от 26.06.2014 г. № RU 503 17000-37. Указанное Разрешение на ввод в эксплуатацию имеется в распоряжении администрации ЗАТО Озерный. Таким образом, истцами исполнены все требования действующего законодательства и понесены определенные финансовые издержки, однако, администрацией ЗАТО Озерный не выполняются и не уточняются сроки выполнения своих обязательств о передаче жилого помещения в собственность, и до настоящего времени указанное выше решение общественной комиссии и Главы администрации ЗАТО Озерный фактически не выполнено, и не переданы документы, подтверждающие права на указанное жилое помещение, являющееся основанием для внесения в ЕГРП на недвижимое имущество. Бездействие администрации ЗАТО Озерный нарушает права истцов, в том числе право на получение жилья в собственность. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Учитывая реалии рыночного типа экономики, Конституционный суд РФ обоснованно отмечает, что в современных условиях граждане РФ осуществляют данное конституционное право самостоятельно, используя различные способы, обязывая органы власти создавать для этого условия и не бездействовать.

Истцы в судебное заседание не явились, в письменном заявлении требования поддержали и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Закрытого административно-территориального образования «Озёрный» Тверской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, в письменном отзыве исковые требования признал.

Представитель третьего лица ТСЖ «Сосновый бор-3» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён, против заявленных требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение – квартира <адрес>.

Во исполнении требований постановления Правительства Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации ЗАТО Озерный от 20.11.2012г. принято решение о распределении Войновой А.П., Трухман Е.Я. двухкомнатной квартиры по <адрес>.

Все принятые на себя обязательства истцы по настоящему гражданскому делу выполнили в полном объеме. Со своей стороны ответчик по настоящему гражданскому делу принял на себя обязательство передать им жилое помещение, расположенное по <адрес>, после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию. До настоящего времени ответчик уклоняется от принятых на себя обязательств, что ставит невозможным государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, переданное им в рамках исполнения постановления Правительства РФ от 11 января 2001 года №23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства или выплате компенсаций этим гражданам».

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст.218 ГК РФ, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истцами выполнены все обязательства перед Администрацией Закрытого административно-территориального образования «Озёрный» Тверской области.

Из материалов дела видно, что до настоящего времени право собственности на квартиру за истцами не оформлено из-за уклонения ответчика Администрации Закрытого административно-территориального образования «Озёрный» Тверской области от совершения действий по оформлению права собственности на квартиру и представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимого пакета документов.

Пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения.

Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством РФ от 11 января 2001 года №23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам" (далее - Постановление Правительства РФ от 11 января 2001 года N 23).

Согласно пункту 5 указанного Постановления, решения о постановке на учет граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, и обеспечении их жильем принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и оформляются соответствующим актом комиссии, состав которой утверждается руководителем органа местного самоуправления закрытого административно-территориального образования. При этом указанная комиссия руководствуется положением, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится организация (объект), в связи с деятельностью которого создано это административно-территориальное образование.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, ответчик до настоящего времени не заключил с истцами договор о передаче в собственность граждан предоставленного жилого помещения - спорной квартиры, несмотря на то, что многоквартирный дом принят в эксплуатацию, ему присвоен почтовый адрес.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Таким образом заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцами должно быть признано право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Войновой А. П., Трухман Е. Я. право общей собственности (у каждого по 1/2 доли) на квартиру (кадастровый <номер>) <номер>, расположенную в доме <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2017 года.

Председательствующий В.А. Коляда