Решение по делу № 2-596/2020 от 21.01.2020

№2-596/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 г.                                     г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                        Обуховой И.Е.,

при секретаре                Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества по Тамбовской и Липецкой областях, Проскурякову Сергею Владимировичу и Проскуряковой Татьяне Егоровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Муратовой А.Н., Муратову С.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую Брюзгину И.И.

В исковом заявлении истец в обоснование своих требований указал, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными.

По правилам ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено принудительное изъятие невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.

Согласно п.4 ст.12.1, ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года, администрацией Татановского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от 11 апреля 2017 года №37 (26685), о собственниках не востребованных земельных долей в границах СХПК «Цна» в количестве 120 человек. В сообщении собственникам невостребованных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлены.

После обнародования вышеуказанного списка было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось в виду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске №73 (1921) газеты «Тамбовская жизнь» от 19.10.2018 года №109 (26902).

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области №3305 от 26 декабря 1994 года был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района за СХПК «Цна» закреплены сельскохозяйственные угодья. На основании которых собственникам земельных долей выдавалось свидетельство о праве собственности на землю. Брюзгину И.И. свидетельство на право собственности на землю выдано не было. Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения не использовал представленный ему пай более трех лет, не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле. Во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, просит заявленные требования удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, в качестве соответчиков – Проскуряков С.В. и Проскурякова Т.Е.

Представитель истца администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Проскуряков С.В. и Проскурякова Т.Е. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, однако, не сообщили об уважительных причинах неявки в суд, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании изложенного, с учётом положений ч.1 ст.233 ГПК РФ и мнением истца, суд полагает возможным рассмотреть данный иск в порядке заочного производства.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того указано, что земельная доля в реестре федеральной собственности не значится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Брюзгину И.И., не признавалось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

В силу абз.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г., действовавшего до 27 января 2003 г., невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.

В соответствии с абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 24 февраля 2003 г., органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Судом установлено, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области №3305 от 26 декабря 1994 года был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района за СХПК «Цна» закреплены сельскохозяйственные угодья.

В соответствии с архивной выпиской из списка по наделению граждан земельными долями ТОО «Цна», Тамбовского района, Брюзгинн И.И. значится за № в уточненном списке собственников.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 15.03.2019 г. право собственности на земельную долю в праве общедолевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> за Брюзгиным И.И. не признавалось.

ДД.ММ.ГГГГ Брюзгин И.И. умер, согласно сведениям Тамбовской областной нотариальной палаты наследственное дело после его смерти не заводилось.

Каких-либо доказательств со стороны ответчиков по использованию спорного земельного пая по его целевому назначению суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области выполнены все действия, предусмотренные для признания земельных долей земель сельскохозяйственного назначения для последующего признания права на них муниципальной собственности администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую Брюзгину И.И..

Решение может быть обжаловано ответчиком в Тамбовский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, а также сторонами в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление будет подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          И.Е. Обухова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2020 года.

Судья          И.Е. Обухова