Решение по делу № 5-1495/2020 от 25.11.2020

№ 5-1495(1)/2020

64RS0028-01-2020-002652-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года          г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Викторова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Полякова Павла Юрьевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установила:

25.11.2020 в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 23.11.2020 и приложенные к нему материалы в отношении Полякова Павла Юрьевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в котором указано, что 12.07.2020 в 11 часов 35 минут по адресу: <Адрес>, Поляков П.Ю. нанес ФИО3 один удар металлическим прутом по спине, причинив физическую боль, но не повлекший последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

Согласно ч. 1, 2, 3, 3.1, 6 ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

По данному делу определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось, соответствующее определение в материалах дела отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из диспозиции ст. 6.1.1 в описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должны быть указаны мотив или побуждение нанесения побоев (совершения иных насильственных действий), установленные на основе доказательств, полученных в ходе проведения по делу административного расследования.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Полякова П.Ю. не указан мотив нанесения побоев потерпевшему.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе - заключения эксперта, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ).

В материалах настоящего дела имеется копия заключение судебно-медицинской экспертизы потерпевшего ФИО3 от 11.09.2020 <Номер>.

Вместе с тем, приведенные выше требования закона должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» выполнены не были, определение о назначении экспертизы в материалах дела отсутствует, лицо, привлекаемое к административной ответственности и потерпевший о назначении экспертизы уведомлены не были.

В нарушение требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении потерпевшему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Кроме того, потерпевший не ознакомлен с заключением экспертизы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные недостатки дела об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Полякова П.Ю. подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определила:

протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Полякова П.Ю. по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить УУП МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО4 для устранения недостатков.

Судья