Решение от 01.11.2018 по делу № 2-4267/2018 от 13.09.2018

Дело № 2-4267/2018

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года                            г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                      Загузова С.А.,

при секретаре                                  Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к С. В. С. о возмещении ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов России обратилась в суд с иском к С. В.С. о возмещении ущерба в порядке регресса и просила суд:

-взыскать с С. В.С. в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России сумму в размере 25 409,60 рублей в прядке регресса.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением Красногорского городского суда от 04 июля 2017 по делу № 2-3760/2017 с Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Насоновой Светланы Михайловны взысканы судебные расходы в размере 15 350 рублей, не согласившись с вынесенным решением, Насонова С.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой. Апелляционным определением от 09 октября 2017 года по делу № 33-28312/2017 решение первой инстанции изменено в части взыскания почтовых расходов (109 рублей 60 копеек) и расходов по оплате услуг представителя (20 000 рублей), итого взыскано 25 409 рублей 60 копеек. Основанием для удовлетворения требований Насоновой С.М. явилось решение Ногинского городского суда Московской области от 25 января 2017 по делу № 2а-669/2017, в соответствии с которым бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Сергеева B.C. признано незаконным. Бездействие выражалось в не принятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не принятии законных мер по исполнению судебного решения в рамках исполнительных производств №№ 9850/14/25/50; 9817/14/25/50. Сергеев B.C. был назначен на должность судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по МО с 27 мая 2015 временно, на период отпуска по уходу за ребенком Матюшиной Е.В. В настоящее время Сергеев B.C. назначен на должность судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области (приказ № 1540-к от 14.07.2017), занимает данную должность. Истец полагает, что судебные расходы в сумме 25 409 рублей 60 копеек явились следствием незаконных действий судебного пристава - исполнителя Ногинского РОСП Сергеева B.C. Лицом, возместившим за счет казны Российской Федерации причиненный ответчиком ущерб, является ФССП России. Факт оплаты истцом денежных средств в сумме 25 409 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда подтверждается платежным поручением № 813505 от 12 марта 2018.

Представитель истца ФССП России в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сергеев В.С. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

В силу части второй статьи 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

В соответствии с п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 ГК РФ, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

-отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2014 года № 1316, ФССП России осуществляет следующие полномочия:

-осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с п. 87 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу статьи 1081 ГК РФ Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества - с лица, которому имущество передано на хранение (хранителя или должника), при использовании недостоверной оценки имущества должника, если эту оценку производил оценщик, - с оценщика.

Поскольку в качестве представителя ответчика по основному обязательству о возмещении вреда с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выступает ФССП России, то ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда.

В силу ст. 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Судом установлено, что решением Красногорского городского суда от 04 июля 2017 по делу № 2-3760/2017 с Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Насоновой С. М. взысканы судебные расходы в размере 15 350 рублей (л.д. 7-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09 октября 2017 года по делу № 33-28312/2017 решение первой инстанции изменено в части взыскания почтовых расходов (109 рублей 60 копеек) и расходов по оплате услуг представителя (20 000 рублей), всего взыскано 25 409 рублей 60 копеек (л.д. 13-15).

Судом также установлено, что решением Ногинского городского суда Московской области от 25 января 2017 по делу № 2а-669/2017, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Сергеева B.C. Бездействие выразилось в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не принятии законных мер по исполнению судебного решения в рамках исполнительных производств №№ 9850/14/25/50; 9817/14/25/50.

Сергеев B.C. назначен на должность судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по МО с 27 мая 2015 временно, на период отпуска по уходу за ребенком Матюшиной Е.В. В настоящее время Сергеев B.C. назначен на должность судебного пристава-исполнителя Ногинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области (приказ № 1540-к от 14.07.2017), занимает данную должность. Заключен служебный контракт (л.д. 16, 17-20).

При таких обстоятельствах, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░. ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 409,60 ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 60 ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░