УИД 77RS0035-02-2023-005580-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/2024 по иску Гарченковой Лидии Васильевны, Новикова Андрея Валентиновича к СНТ «Север» о признании недействительными решений общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Гарченковой Лидии Васильевны, Новикова Андрея Валентиновича к СНТ «Север» о признании недействительными решений общего собрания, указывая в исковом заявлении, что истцы являются членами СНТ «Север» и собственниками земельных участков, расположенных на адрес «Север»: Новиков А.В. – земельных участков № 33 и № 68 с кадастровыми номерами 50:27:0020138:51 и 50:27:0020138:45 соответственно, фио – земельных участков №№ 66, 67, 14, 13, б/н с кадастровыми номерами 50:27:0020138:29, 50:27:0020138:44, 50:27:0020138:93, 50:27:0020138:91 и 77:22:0020138:30 соответственно.
11.02.2023 состоялось общее собрание членов СНТ «Север» в очной форме, решения которого истцы считают ничтожными в силу следующих обстоятельств.
Общее собрание было проведено в форме очного голосования. По результатам проведения общего собрания по вышеуказанным вопросам приняты решения, оформленные итоговым протоколом от 11.02.2023. В протоколе общего собрания указано, что фио, член правления СНТ Север, отвечает за регистрацию членов и что в СНТ Север проживает 57 членов СНТ, на собрании присутствуют 35 членов СНТ и 2 индивидуальных садоводов. Истцы полагают, что эти данные не соответствуют действительности. По факту количество присутствующих членов садового товарищества было намного меньше. Часть подписей при регистрации была проставлена иными лицами. При проведении собрания в очной форме отсутствовал необходимый кворум для принятия решений.
В протоколе очередного общего собрания членов СНТ «Север» от 11.02.2023 отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании, и отсутствуют подписи Председателя общего собрания и секретаря общего собрания. Истцы присутствовали на собрании, по п.п.6,9 повестки собрания истцы голосовали «против». Однако в протоколе общего собрания указан «против» только 1 голос.
Смета, представленная на ознакомление на общем собрании, является завышенной, часть пунктов сметы противоречит закону.
В Уведомления о собрании п.7 стояло вопрос об утверждении новой редакции Устава СНТ «Север» с учетом внесения изменений от 14.07.2022 года в Федеральный закон № 217-ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества». Новой редакции Устава СНТ «Север» на собрании представлено не было. В повестку дня общего собрания 11.02.2023 данный вопрос не включили.
На основании изложенного, истцы считают, что решения общего собрания СНТ «Север», оформленные итоговым протоколом от 11.02.2023 являются ничтожными: кворума для принятия решений на собрании не было, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Также присутствуют противоречия основам правопорядка или нравственности.
По указанным основаниям истцы обратились в суд, который просят признать ничтожными решения общего собрания СНТ «Север», принятые 11.02.2023 и оформленные протоколом общего собрания от 11.02.2023.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании просил суд исковые требования оставить без удовлетворения как на законе не основанные.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21,22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что истцы являются членами СНТ «Север» и собственниками земельных участков, расположенных на адрес «Север»: Новиков А.В. – земельных участков № 33 и № 68 с кадастровыми номерами 50:27:0020138:51 и 50:27:0020138:45 соответственно, фио – земельных участков №№ 66, 67, 14, 13, б/н с кадастровыми номерами 50:27:0020138:29, 50:27:0020138:44, 50:27:0020138:93, 50:27:0020138:91 и 77:22:0020138:30 соответственно.
11.02.2023 состоялось общее собрание членов СНТ «Север» в очной форме.
В повестку общего собрания были включены следующие вопросы:
1. Утверждение председателя и секретаря общего собрания и наделение указанных лиц полномочиями по оформлению и подписанию протокола общего собрания.
2. Утверждение состава счетной комиссии и наделение указанных лиц полномочиями по проведению подсчета голосов.
3. Вопрос об исключении из членства СНТ (Блей А.Г., фио).
4. Отчет Председателя правления о проделанной работе с 26.02.2022г. по 10.02.2023г.
5. Утверждение отчета Ревизионной комиссии за 2022г.
6. Утверждение сметы на 2023 год.
7. Довыборы членов правления.
8. Доклад о поправках изменений от 14.07.2022 года в ФЗ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества».
9. Обсуждение направления развития СНТ. Разное.
Решения собрания были отражены в протоколе общего собрания СНТ «Север» от 11.02.2023, согласно которому на собрании присутствовали 35 член СНТ из 557, а также 2 индивидуальных садовода. Необходимый для принятия решений кворум на собрании имелся.
На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
Истцами в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено, а судом не установлено нарушение каких-либо прав истцов со стороны ответчика при подготовке и проведении названного собрания.
Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств незаконности данного собрания и недействительности принятых на нем решений, которые оспариваются истцом, последним в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Так, не доказано истцом нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие на собрании кворума, нарушения при составлении протокола и принятии сметы, в то время как указанные обстоятельства подтверждены надлежащим образом представленными ответчиком письменными доказательствами.
В частности, ответчиком суду представлены протокол Правления СНТ «Север» от 20.12.2022 с решением о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Север», Уведомление о проведении общего собрания в 11-00 11.02.2023, протокол общего собрания членов СНТ «Север» от 11.02.2023, подписанный председателем и секретарем собрания, смета доходов и расходов СНТ «Север» на 2023 год, лист регистрации участников собрания от 11.02.2023, бюллетень голосования по вопросам повестки дня собрания от 11.02.2023, уведомления о проведении собрания 11.02.2023 в чате СНТ и на информационном стенде СНТ, фототаблица размещения протокола общего собрания от 11.02.2023 на информационном стенде, реестр собственников СНТ «Север» на 01.01.2023, доверенности на право голосования на общем собрании 11.02.2023.
О проведении собрания и о повестке дня собрания члены СНТ и владельцы земельных участков в границах СНТ были извещены надлежащим образом и в установленные законом сроки.
Несогласие истцов с положениями утвержденными собранием показателями сметы не являются основаниями для признания решения собрания в данной части недействительным, поскольку решение было принято необходимым большинством голосов участников собрания на основании надлежащего ФЭО.
Тот факт, что в Уведомлении о проведении собрания пунктом 7 было указано утверждение новой редакции Устава СНТ «Север», в то время как на собрании решение по данному вопросу не принималось, не делает иные решения, принятые собранием, недействительными, так как все решения собрания были приняты по вопросам ранее объявленной повестки дня собрания.
Иные доводы истцов в обоснование заявленных исковых требований суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права, противоречат требованиям действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам и не являются достаточным основанием для признания оспариваемых решений общего собрания членов СНТ «Север» недействительными.
Таким образом, суд считает установленным, что общее собрание членов СНТ «Север» от 11.02.2023, решения которого были оформлены протоколом от 11.02.2023, и которые истцами оспариваются, было подготовлено и проведено ответчиком в полном соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия оспариваемых решений. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско- правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ. заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Голосование истцов не могло повлиять на принятие решений собрания, которые, в свою очередь, не влекут существенных неблагоприятных последствий для истцов, поскольку они не могут привести к возникновению у истцов убытков, лишению истцов права на использование имущества СНТ, ограничению или лишению истцов возможности в будущем участвовать в проведении собраний СНТ «Север» и быть избранными в органы управления товарищества.
Разрешая заявленные требования, при этом учитывая отсутствие доказательств того, что принятые решения имели для истцов существенные неблагоприятные последствия, а также соблюдение ответчиком законных требований по проведению собрания, наличие кворума для принятия решений собрания, суд оставляет исковые требования о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Север» от 11.02.2023, оформленных протоколом от 11.02.2023 - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гарченковой Лидии Васильевны, Новикова Андрея Валентиновича к СНТ «Север» о признании недействительными решений общего собрания - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
Судья В.В.Кармашев