УИД 32RS0031-01-2021-000610-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Трубчевск 24 ноября 2021 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,
при секретаре Антоновской Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровской сельской администрации Трубчевского муниципального района <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Гераськин Н.Д. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Юровского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на условные земельные доли, размером 4,4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, свидетельства на право собственности на которые были выданы: ФИО10, ФИО11, и признанные в установленном законом порядке невостребованными, с прекращением права общей долевой собственности указанных лиц.
В обоснование иска указано, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>». Указанным постановлением был утвержден список сельскохозяйственных предприятий, среди которых был указан ПСК «Рябчевский», которым в свою очередь был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 4,4 га. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории Юровского поселения. В списках собственников названного участка имеются умершие граждане, а также граждане, которые не распорядились названной земельной долей в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшие свое право собственности. Юровская сельская администрация ДД.ММ.ГГГГ в газете «Земля Трубчевская» №(10787) опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, такая же информация была размещена и на стендах Юровского сельского поселения. С момента публикации данного списка и до назначения дня проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ, то есть через пять месяцев после названной публикации, ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности не состоялось и постановлением Юровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Сведений о каких-либо действиях в отношении указанных земельных долей, как со стороны их собственников, так и их возможных наследников, свидетельствующих о передачи долей в аренду или о распоряжении ими иным образом по настоящее время не имеется. Названные земельные доли не используются по назначению, а значит не востребованы.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о признании права собственности на невостребованные земельные доли, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО1, ФИО2, Епищёнковой Антонины Алексеевны, прекращено, в связи с отказом от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчикам ФИО16, ФИО17 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, свидетельства на право собственности на которые были выданы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, прекращено, в связи с отказом от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчикам ФИО18, ФИО17 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, свидетельство на право собственности на которую было выдано ФИО8, прекращено, в связи с отказом от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 исключена из числа соответчиков.
Представитель истца - администрация Юровского сельского поселения Лаушкина Ю.И. была извещена надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, но представила ходатайство в котором поддержала заявленные требования о признании права муниципальной собственности на условные земельные доли, свидетельства на право собственности на которые были выданы: ФИО10, ФИО11, и просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковые требования не представил.
Гераськин Н.Д., привлеченный в качестве соответчика, как наследник принявший наследство, оставшееся после смерти ФИО10, будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал, поскольку земельной долей не пользуется.
Представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, отзыв на исковые требования не представили, об отложении дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п. 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно свидетельствам на право собственности на землю: серия РФ-V???-БРО-26-05 № от 16.06.1994г.; серия РФ- V??? -БРО-26-05 № от 16.06.1994г. право частной собственности на земельные доли по адресу: СПК «Рябчевск» <адрес>, общей площадью 4,4 га каждая – условные земельные доли при среднем качестве земель на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, приобрели ФИО10, ФИО11 соответственно.
Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.15 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее: Закон №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.п.3,4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
<адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела их в натуре.
В соответствии с п.п.5,6 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В газете «Земля Трубчевская» за №(10787) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием в <адрес>, был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, включая ФИО10, ФИО11.
Также в газете «Земля Трубчевская» № (10806) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени и места общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.
Согласно ч.7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Протоколом общего собрания участников долевой собственности СХПК «Плюсковский» от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Юровского сельского поселения утверждены списки невостребованных земельных долей, в числе которых указаны доли ФИО10, ФИО11.
Никаких возражений на это от собственников указанных земельных долей либо их родственников, наследников не поступило.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, кадастровый №, следует, что сведения о правах на земельные паи в отношении ФИО10, ФИО11 отсутствуют.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из представленных нотариусом Трубчевского нотариального округа сведений из наследственного дела №, в связи со смертью ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство, оставшееся после ее смерти принял сын Гераськин Н.Д., в связи с чем обратился к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Однако, право собственности в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировал, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю не получил.
От соответчика Гераськин Н.Д. поступило заявление о признании исковых требований, поскольку он не пользуется земельной долей.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая, что признание иска Гераськин Н.Д. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено им добровольно в письменной форме, а также что земельной долей не используется по назначению более 10 лет подряд, следовательно соответчик не реализовал правомочия собственника в отношении земельной доли, а значит, указанная земельная доля не востребована, запись о праве Гераськин Н.Д. в ЕГРН на условную земельную долю отсутствует, суд принимает признание иска и удовлетворяет в этой части заявленные требования.
Согласно ответу главы Юровской сельской администрации по данным похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г. лицевой счет 335 ФИО11, 1928 года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, д. Манцурово, <адрес> женой ФИО12, 1929 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В наследство никто не вступал, дом и земельный участок заброшены.
Информация об открытии наследственных дел в Реестре наследственных дел и завещаний единой информационной системы нотариата РФ на ФИО11 отсутствует, из чего суд делает вывод, что после его смерти наследство никто не принимал, как по закону, так и по завещанию, фактическое принятие наследства судом также не установлено.
Сведений о регистрации права собственности на земельные доли в ЕГРН или распоряжении иным способом не имеется, следовательно, земельные доли являются невостребованные.
Таким образом, Юровской сельской администрацией обоснованно был утвержден названный выше список невостребованных земельных долей, предусмотренная законом процедура утверждения данного списка и признания земельных долей невостребованными была соблюдена, собственники земельных долей при жизни не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, после их смерти наследники по закону либо по завещанию отсутствуют, никто о своих правах на указанные земельные доли после смерти собственников не заявил, ответчик Гераськин Н.Д. - наследник ФИО10 иск признал, земельной долей не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не востребованы.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем суд считает возможным признать право муниципальной собственности на указанные выше невостребованные земельные доли за Юровским сельским поселением.
В соответствии со ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Юровского сельского поселения Трубчевского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, величина которых составляет 4,4 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, с местоположением: <адрес>, в границах ПСК «Рябчевск», свидетельства на право собственности на которые были выданы: ФИО10, ФИО11.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Юровским сельским поселением <адрес> на невостребованную земельную долю, площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, с местоположением: <адрес>, в границах СПК «Рябчевск», свидетельство на право собственности на которую было выдано ФИО10,
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Юровским сельским поселением <адрес> на невостребованную земельную долю, площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, с местоположением: <адрес>, в границах СПК «Рябчевск», свидетельство на право собственности на которую было выдано ФИО11.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на названный выше объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2021 г.
Председательствующий Л.М. Васильченко