Решение по делу № 2-998/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-998/2022 <данные изъяты>

УИД 76RS0017-01-2020-000930-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данчук М.Л.,

с участием прокурора Гортовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 29 июня 2022 года гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Горулеву Дмитрию Константиновичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, Горулеву Дмитрию Константиновичу, в котором просит:

- устранить нарушения прав собственника в отношении помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования ответчиками указанным помещением;

- выселить ФИО1, Горулева Дмитрия Константиновича из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

- снять ФИО1. и Горулева Д.К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

В части исковых требований к ФИО1 производство по делу прекращено в связи со смертью ответчика.

В иске указано, что из документов, поступивших из ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, следует, что ФИО1, Горулев Дмитрий Константинович незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставленное по договору найма служебного жилого помещения от 12.11.2009г. № 283. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, считается служебным жилым фондом. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам ее семьи для временного проживания в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 18401 на основании Договора от 12.11.2009 № 283. В настоящее время ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 12.11.2019г. Ответчикам направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Ответчиками не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения, указанные в требовании (выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию, справка о сдаче жилого помещения). Актом проверки от 17.11.2019г. установлен факт проживания Ответчиков в жилом помещении.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Горулева Д.К. по доверенности Миронова В.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ФИО1 являлась военнослужащей, проходила военную службу в войсковой части 18401. До 2001 года ФИО1 с несовершеннолетним сыном Горулевым Д.К. проживали в другом жилом помещении (однокомнатной квартире № 71 в этом же доме) в военном городке, а в 2001-м году им была предоставлена для постоянного проживания двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> В 2001-м году Горулева А.К. с сыном вселились в указанную квартиру, зарегистрировались в ней по месту жительства. ФИО1 проживала в этой квартире до смерти в мае 2021 года. Горулев Д.К. проживает в указанной квартире до настоящего времени. Другого жилого помещения для проживания Горулев Д.К. не имеет. Спорная квартира была предоставлена ФИО1 на основании ордера, выданного Ярославской КЭЧ, в котором отсутствует указание на то, что квартира является служебной. ФИО1 полагала, что квартира предоставлена ей на условиях социального найма. Подавая рапорт на увольнение с военной службы 14 апреля 2003 года ФИО1 указала, что жилой площадью обеспечена, имеет двухкомнатную квартиру на семью из двух человек по адресу: <адрес> При увольнении с военной службы иной жилой площадью либо жилищным сертификатом ФИО1 не обеспечивалась, поскольку не считалась нуждающейся в жилом помещении ввиду предоставления ей спорной квартиры. С учетом изложенного, просит в иске отказать.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Войсковой части 18401, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО, Администрации ЯМР ЯО, КУМИ Администрации ЯМР ЯО, по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, считавшего требования не подлежащими удовлетворению, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила военную службу с сентября 1980г. по апрель 2003 года.

Приказом командира войсковой части 18401 от 11 апреля 2003 года № 78 ефрейтор ФИО1 уволена с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Общая продолжительность военной службы ФИО1 в Вооруженных Силах РФ на день увольнения составила 20 лет 02 мес. 27 дней.

На день увольнения проходила военную службу в войсковой части 18401, была зарегистрирована вместе с сыном Горулевым Дмитрием Константиновичем, 1986 года рождения, по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ (в ред. от 27.11.2002 года, действовавшей на день увольнения ФИО1 в запас) "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон о статусе военнослужащих, устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

По запросу суда Военным комиссариатом Ярославской области представлено личное дело ефрейтора ФИО1

В указанном личном деле имеется копия ордера (подлинник указанного ордера представлен ответчиком), из которого следует, что указанный ордер № 87 выдан КЭЧ Ярославского района 27 июля 2001г. ФИО1 на право занятия 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В ордере отсутствует указание на то, что предоставляется служебное жилое помещение.

Также в личном деле имеется подлинный рапорт ФИО1. от 14.04.2003г. об увольнении ее с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в котором она указывает, что жилой площадью обеспечена, имеет квартиру на семью из двух человек по адресу: <адрес>

В личном деле имеется карточка учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, в которой имеется отметка о том, что на 20.09.2000г. ФИО1 является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 и Горулев Дмитрий Константинович зарегистрированы по месту жительства: <адрес> с 28.08.2003г. Переехали по указанному адресу из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На момент предоставления жилого помещения в 2001-м году оно находилась в закрытом военном городке № 311 п/о Прохоровское войсковой части 18401.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года N 1779-р подраздел "Ярославская область" был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Из содержания указанного выше Постановления, которое действовало на момент выдачи ордера семье Горулевых, следует, что в ведении и оперативном управлении Министерства обороны СССР, а затем Министерства обороны РСФСР находился не только ведомственный служебный жилищный фонд, но и иной ведомственный жилищный фонд.

Приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975 г. N 285 также не исключалась возможность обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, как служебным жильем, так и жильем по найму за счет жилищного фонда Министерства обороны СССР.

В личном деле ФИО1 отсутствует информации об обеспечении ее иным жилым помещением, кроме спорного, а также о включении ее в программу на получение государственного жилищного сертификата.

Из ответа Департамента строительства Ярославской области следует, что в автоматизированной информационной системе отсутствуют сведения о получении государственного жилищного сертификата (в т.ч. в составе семьи) Горулевой Ангелины Константиновны.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следовало, что ФИО1 не ставила вопроса об обеспечении ее жилым помещением при увольнении с военной службы, поскольку считала, что обеспечена жилым помещением.

С учетом совокупности представленных доказательств, в том числе: ордера на жилое помещение, рапорта на увольнение, карточки учета жилых помещений, факта регистрации по месту жительства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на семью из двух человек, включая сына Горулева Д.К., не в качестве служебного, в связи с чем, оснований для выселения ответчика Горулева Д.К. из данного жилого помещения по тому основанию, что ответчик занимает его на основании договора найма служебного жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу, что жилое помещение ФИО1 в 2001-м году было предоставлено на условиях социального найма, уполномоченным органом – КЭЧ Ярославского района, то договор найма служебного жилого помещения, подписанный ФИО1 12.11.2009г. с Ярославской КЭЧ района является незаконным, не порождает никаких прав и обязанностей, и не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Горулеву Дмитрию Константиновичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова