Решение по делу № 2а-543/2020 от 04.12.2020

Дело № 2а-543/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пестово Новгородская область                                                                 23 декабря 2020 года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Зверевой С.А., при секретаре судебного заседания Иллюминарской А.В., с участием представителя административного истца – и.о. прокурора Пестовского района Новгородской области Захарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пестовского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пестовского района Новгородской области обратился в суд с указанным административным иском к Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области, в котором просит признать бездействие Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области незаконным и обязать по гидротехническому сооружению – плотине водохранилища на р.Белая близ д.Климовщина Пестовского района Новгородской области провести следующие работы: привести в исправное состояние механизмы подъема затворов, оборудовать их тросами; оборудовать гидротехническое сооружение водомерной рейкой для инструментального замера уровня воды со стороны верхнего бьефа; покрыть металлические элементы гидротехнического сооружения антикоррозийным лакокрасочным покрытием, оборудовать затворы указателями высоты открытия.

В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой Пестовского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о гидротехнических сооружениях. Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определены обязанности собственников гидротехнических сооружений по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. На территории Пестовского муниципального района Новгородской области расположено одно гидротехническое сооружение – плотина водохранилища на р.Белая, близ д.Климовщина Пестовского района Новгородской области. Плотина введена в эксплуатацию в 1976 году. Собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией является Администрация Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области. Проведенной прокуратурой Пестовского района Новгородской области проверкой с привлечением Северо-Западного Управления Ростехнадзора выявлены следующие нарушения требований безопасности гидротехнических сооружений: механизмы подъема затворов находятся в неисправном состоянии, не имеют тросов; бетонные быки (опоры) имеют разрушения; на гидротехническом сооружении отсутствует водомерная рейка для инструментального замера уровня воды со стороны верхнего бьефа; металлические элементы гидротехнического сооружения утратили антикоррозийное лакокрасочное покрытие; затворы гидротехнического сооружения не оборудованы указателями высоты открытия. Также в настоящее время в Администрации Богословского сельского поселения отсутствует лицо, прошедшее аттестацию в качестве специалиста эксплуатирующего гидротехническое сооружение. По итогам проведенной проверки 15 сентября 2020 года в Администрацию Богословского сельского поселения вынесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако выявленные нарушения не устранены. Выявленные нарушения создают угрозу возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации гидротехнического сооружения, могут повлечь причинение вреда не только имуществу собственника гидротехнического сооружения, но и неограниченному кругу лиц в результате затопления территорий, находящихся в районе эксплуатации гидротехнического сооружения.

Представитель административного истца – и.о. прокурора Пестовского района Новгородской области Захаров А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором административные исковые требования прокурора Пестовского района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия признал в полном объеме, указав, что последствия признания административного иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст.157 КАС РФ, разъяснены и понятны. Просил установить срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.157 КАС РФ письменное заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск.

В соответствии с представленным представителем административного ответчика заявлением ему известны и понятны последствия признания административного иска и принятие его судом, предусмотренные ч.3 ст.157 КАС РФ, в соответствии с которой в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

    Суд полагает правильным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону (ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений») и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ является основанием для удовлетворения административных исковых требований. С учетом предмета иска, вида требуемых работ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения не позднее 6 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

Таким образом, необходимо признать бездействие Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области по исполнению требований законодательства о гидротехнических сооружениях незаконным и обязать Администрацию Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области не позднее 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу по гидротехническому сооружению – плотине водохранилища на р.Белая близ д.Климовщина Пестовского района Новгородской области провести следующие работы: привести в исправное состояние механизмы подъема затворов, оборудовать их тросами; оборудовать гидротехническое сооружение водомерной рейкой для инструментального замера уровня воды со стороны верхнего бьефа; покрыть металлические элементы гидротехнического сооружения антикоррозийным лакокрасочным покрытием, оборудовать затворы указателями высоты открытия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 289-290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Пестовского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области по исполнению требований законодательства о гидротехнических сооружениях незаконным. Обязать Администрацию Богословского сельского поселения Пестовского муниципального района Новгородской области не позднее 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу по гидротехническому сооружению – плотине водохранилища на р.Белая близ д.Климовщина Пестовского района Новгородской области провести следующие работы: привести в исправное состояние механизмы подъема затворов, оборудовать их тросами; оборудовать гидротехническое сооружение водомерной рейкой для инструментального замера уровня воды со стороны верхнего бьефа; покрыть металлические элементы гидротехнического сооружения антикоррозийным лакокрасочным покрытием, оборудовать затворы указателями высоты открытия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья

Пестовского районного суда: С.А.Зверева