Решение по делу № 2-6446/2023 от 20.06.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, также действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО12, ФИО13, к Администрации г.о. Балашиха, МУП «БКС», АО «Мособлгаз» Восток, ЗАО «БЭЛС», ООО УК «Меридиан», ООО «МособлЕИРЦ» об обязании аннулировать задолженность по коммунальным платежам и до подключения коммунальных ресурсов, установки индивидуальных приборов учета не начислять оплату,

установил:

Истица, действующая также в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая на то, что она ФИО9 с детьми зарегистрирована в <адрес> с момента рождения по соц. найму, квартира находится в собственности ответчика Администрации г.о. Балашиха. Коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению жильцам МКД по указанному адресу фактически оказывает ответчик МУП г.о. Балашиха «Балашихинские Коммунальные системы», газоснабжение оказывает в МКД ответчик АО «Мособлгаз» «Восток», электроснабжение оказывает в МКД ответчик - ЗАО «БЭЛС». Как следует из лицевого счета № Единого платежного документа на имя прежнего ответственного нанимателя - ФИО8 расчет общей задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> и пени <данные изъяты> но по актам ДД.ММ.ГГГГ и актам ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире все коммунальные ресурсы отключены по настоящее время. По перерасчету коммунальных платежей с выпиской и актами осмотра жилого помещения истица неоднократно обращалась к ответчикам ООО «МосОблЕИРЦ» и УК ООО «Меридиан», до настоящего времени перерасчеты не произведены и плата за неиспользованные ресурсы и услуги начисляется, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ истица с детьми вынужденно, из-за угрозы здоровью и жизни проживает в съемных квартирах. Также в квартире зарегистрирован племянник истца - ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает у опекуна ФИО10 по адресу: <адрес>. Следовательно, вред причиняется и малолетним, несовершеннолетним детям. Истица не может признать факт наличия такой задолженности, т.к. во-первых, поступление коммунальных ресурсов прекращено: электричество в ДД.ММ.ГГГГ; остальные в ДД.ММ.ГГГГ т.е. ресурсы не поступают, а оплата за них начисляется, во-вторых, истица с детьми вынужденно не проживает в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ и оплачивает съемное жилье и коммунальные ресурсы по месту проживания, т.е. находясь с детьми в сложной жизненной ситуации истица не может оплачивать несуществующие услуги, в-третьих, общий срок исковой давности составляет три года.

На основании изложенного истица просит суд обязать ответчиков аннулировать задолженность по коммунальным платежам и до подключения коммунальных ресурсов и установки индивидуальных счетчиков не начислять по ним оплату.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика АО «Мособлгаз» «Восток» по доверенности в судебное заседание явился, с иском не согласен, представил письменные возражения на иск.

Ответчики Администрации г.о. Балашиха, МУП «БКС», ЗАО «БЭЛС», ООО УК «Меридиан», ООО «МособлЕИРЦ» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск.

3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в квартире по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы истица ФИО9, ее несовершеннолетние дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО15 (племянник истицы), что подтверждается выпиской из домовой книги, свидетельствами о рождении детей.

Квартира муниципальная.

Согласно представленным в материалы дела ЕПД по квартире значится задолженность по ЖКУ, в связи с чем истица обращалась неоднократно к ответчикам с просьбой произвести перерасчет коммунальных платежей, ссылаясь на то, что в квартире отсутствуют условия для проживания, т.к. отключены газ, свет, вода, отсутствует канализация.

В материалы дела представлены Акт осмотра муниципального жилья от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, акт от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меридиан», из которого следует, что сантехоборудование отсутствует, электроснабжение отсутствует, Акт осмотра муниципального жилья от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий предыдущие факты.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок оплаты за жилье и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, ФИО1 – 1/7, ФИО2 с учетом несовершеннолетнего ФИО3 – 2/7, ФИО4, ФИО5, ФИО9, с учетом несовершеннолетнего ФИО6 – 4/7.

Суд обязал УК «Квант-7» предоставлять ФИО1, ФИО2 с учетом несовершеннолетнего ФИО3 отдельных платежных документов по оплате за жилье и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ иск Администрации г/о Балашиха удовлетворен частично. Суд обязал ФИО4, ФИО5 провести уборку и косметический ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, заменить санитарно-техническое оборудование, отремонтировать входную дверь, осуществить остекление окон, провести дезинфекцию жилого помещения в месячный срок о дня вступления решения в силу.

В удовлетворении иска Администрации г/о Балашиха к ФИО7, ФИО9 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, отказано.

Судом установлено, что ФИО9, действующая также в интересах несовершеннолетних детей, обращалась в суд с иском к ФИО8, ФИО5, Администрации г.о. Балашиха о выселении из жилого помещения, ссылаясь на то, что зарегистрирована с детьми по адресу: <адрес>. В квартире также зарегистрированы ее мать и брат матери – ответчики по делу, которые ведут паразитический образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Квартира в настоящее время разрушена, коммунальные услуги отключены, сантехника отсутствует.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данной квартире определен порядок оплаты за жилье и коммунальные услуги между зарегистрированными лицами.

Решением Балашихинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 было отказано в иске, в связи с тем, что истцом не представлено доказательства того, что именно в результате действий ответчика помещение было приведено в непригодное для проживания состояние, а также со ссылкой на то, что выселение является крайней мерой.

Суд находит доводы истицы необоснованными в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами (потребители) жилых помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Раздел VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила) детально регламентирует, процедуру порядка перерасчета размера платы за потребленный газ за период временного отсутствия абонента, включая механизм перерасчета, срок осуществления и порядок отражения его результатов, перечень документов, представляемых потребителем для производства перерасчета, а также требования к их оформлению.

Таким образом, в случае временного отсутствия абонента перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению должен осуществляться поставщиком газа в соответствии с разделом VIII Правил.

Порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении носит заявительный характер.

Пунктом 91 Правил установлено, если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Положения части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системном единстве с положениями раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе абзацем четвертым пункта 91 и абзацем вторым пункта 92, устанавливают право на перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей и порядок его реализации, направлены на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги.

Ответчик АО «Мособлгаз» «Восток» в возражениях указал, что ФИО9 с заявлением о перерасчете размера платы за газ, поставляемый в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не обращалась, документов, дающих основания для перерасчета не предоставляла.

ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала АО «Мособлгаз» «Восток» установлена заглушка на отпуске газовой трубы, осуществляющей газоснабжение вышеуказанной квартиры, о чем оставлен акт на отключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисления за поставку газа не производятся.

Суд соглашается с возражениями ответчика о том, что истицей в нарушение требований законодательства не представлено доказательств невозможности проживания в жилом помещении за предыдущие периоды, иных документальных подтверждений, свидетельствующих о том, когда именно плита (или иное газовое оборудование) была отключена или вынесена из дома, в материалы дела не представлено.

Задолженность за предыдущий период с ДД.ММ.ГГГГ была взыскана на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области.

Судебный приказ был направлен в ОСП по <адрес>у и <адрес>. Задолженность за указанный период была оплачена.

Таким образом, в настоящее время задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" ЗАО «БЭЛС» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии, т.е. коммерческой организацией, которая обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию, а также является энергосбытовой организацией и обязано осуществлять коммерческий учет электрической энергии (мощности).

Энергоснабжение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлено в рамках договора энергоснабжения №. Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, а также совершеннолетнего ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица и вышеуказанные несовершеннолетние лица, использующие электроэнергию для бытового потребления, являются стороной по договору энергоснабжения, который в силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

В соответствии с п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данному лицевому счету задолженность за потребленную электрическую энергию составляет <данные изъяты>

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, дующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно подпункту "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Задолженность за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № образована за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ при проведении освидетельствования однофазного прибора учета электрической энергии <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, представителями территориальной    сетевой организации ЗАО «ЭЛЕКТРОСЕТЬЭКСПЛУАТАЦИЯ» установлено: «Абонент отключен ранее (демонтаж), подтверждено Актом №.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении освидетельствования однофазного прибора учета электрической энергии <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, представителями территориальной сетевой организации ЗАО «ЭЛЕКТРОСЕТЬЭКСПЛУАТАЦИЯ» установлено: «ввод в квартиру демонтирован ранее, оптирована схема учета», что подтверждено Актом №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась в адрес ЗАО «БЭЛС» с заявлением вх. № об установке прибора учета электрической энергии и возобновлении подачи электрической энергии в квартиру по вышеуказанному адресу, указав, что ни она сама, ни ее несовершеннолетние дети и племянник ФИО15 в указанной квартире не проживают.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ЗАО «БЭЛС» уведомило абонента о том, что из системного толкования норм главы 12 ГК РФ усматривается, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, однако истечение срока исковой давности не прекращает наличие самого права. Соответственно, лицо, чье нарушено, не утрачивает право требования к должнику, в том числе, о применении ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных действующим законодательством РФ. Таким образом, действующее законодательство РФ не предусматривает обязанности по списанию задолженности в связи с истечением срока исковой давности. Ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в жилом помещении по вышеуказанному адресу является законным и обоснованным. Правовых оснований для возобновления подачи электрической энергии в отсутствие оплаты за потребленную электроэнергию и расходов исполнителя по введению ограничения соответствующей коммунальной услуги, не имеется. При этом, истцу направлены извещения для погашения задолженности по основному долгу за потребленную электрическую электроэнергию, пени и счет на оплату услуги по возобновлению подачи режима потребления электрической энергии.

Что касается ссылки истицы на применение срока исковой давности 3 года к образовавшейся задолженности по ЖКУ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность признания задолженности отсутствующей, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Признание задолженности отсутствующей, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, срок исковой давности сам по себе не является обстоятельством, текущим прекращение обязательств, и не прекращает субъективное право кредитора.

Согласно п.120 Правил № 354 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах : жилых домов") (далее по тексту Правила № 354) предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

Полная оплата задолженности по лицевому счету № не произведена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> и пени <данные изъяты>

Соответственно, у ответчика отсутствуют основания для возобновления предоставления коммунальной услуги электроснабжения в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Сам факт истечения срока исковой давности не свидетельствует о надлежащем исполнении потребителем обязанности по внесению платы за оказанную услугу.

На основании Распоряжения Администрации г.о. Балашиха №-РА ДД.ММ.ГГГГ «Об определении организации, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Балашиха» теплоснабжающей организацией является МУП «БКС».

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также п. 4.4 ст. 44, пп. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией МУП «БКС» были заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг по отоплению.

В силу положений п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354) потребителем признается собственник помещения в квартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

ФИО9, ФИО6, ФИО12, ФИО13, зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из домой книги.

Таким образом, Истец является потребителем коммунальных услуг и на основании ст. 153 ЖК РФ обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На текущую дату задолженность по услугам горячего водоснабжения и отопления по лицевому счету <данные изъяты> что подтверждается справкой о начислениях.

Перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке перерасчет не производится.

В соответствии с пунктом 96 Правил N 354 в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в п. 93 настоящих Правил.

Из пункта 91 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем на основании письменного заявления.

В соответствии с пунктом 92 Правил предоставления коммунальных услуг в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться соответствующие документы, в том числе акт обследования предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, его (квартирного) приборов учета.

Акт обследования наличия (отсутствия) технической возможности установки ИПУ в адрес МУП «БКС» не направлялись, а также Акты проверок коммуникаций жилого помещения.

Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО «Меридиан» (Договор управления многоквартирным домом).

ООО    «Меридиан» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, обеспечивает предоставление коммунальных услуг Собственникам и иным пользователям на законных основаниях пользующимся помещением собственника, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).

По вышеуказанному адресу открыты лицевые счета:

№ - ФИО16;

№ - ФИО2;

№ - ФИО8

В соответствии с ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно п. 3 п.п. 3, 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее иной специализированный потребительский кооператив).

В силу пп. 1, п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В силу п. 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В силу п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате

коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п. 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Согласно пп. «з» п. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в платежном документе указываются: сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Постановлением от 18.09.2017 г. № 761/32 утверждена форма Единого платежного документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и Методические рекомендации по ее заполнению.

В силу п. 3 Методических рекомендаций по заполнению единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных и иных услуг, утвержденных Постановлением от 18.09.2017 г. № 761/32 в разделе 3 «расчет размера платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги» в графе 9 отражается задолженность и (или) переплата по всем видам услуг.

Управляющая компания вправе привлекать на основании договора, специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов. Данное право прямо закреплено в подп. «е» п. 32 Постановления правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Сбор платежей осуществляется на основании договоров с УК. В соответствии с п. 15 ст. 155 ЖК РФ расчеты по коммунальным платежам могут осуществляться при участии платежных агентов, которые осуществляют деятельность по приему платежей физических лиц.

ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет деятельность платежного агента в Московской области с формированием Единого платежного документа (далее - ЕПД) в рамках, заключенных с управляющими и ресурсоснабжающими организациями договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги (далее Договор) и в соответствии с нормами Федерального закона от 03.06.2009 № ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В ЕПД сведены воедино несколько отдельных счетов на оплату услуг от разных организаций, расчет начислений ведется по каждой услуге. Задолженность и переплата распределяется по каждой услуге в отдельности в графе «Задолженность/Переплата на начало периода».

ООО «МосОблЕИРЦ» реализована схема адресного расщепления платежей, при которой денежные средства перечисляются поставщикам соответствующих коммунальных ресурсов, указанных в ЕПД.

Между организациями ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Балашихинские Коммунальные Системы» заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Между организациями ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Хартия» заключен договор об организации расчетов.

ООО «МосОблЕИРЦ», являясь таким платежным агентом, заключило договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги с ООО «Меридиан».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Меридиан» заключен договор № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, согласно условиям которого ЕИРЦ от своего имени и за счет Управляющей организации обязуется совершать следующие действия: в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в ЕПД, осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые управляющей организацией, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков в соответствии с Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационного-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления МО в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденным распоряжением Министерства ЖКХ МО; формировать ЕПД с включением в них строки для оплаты следующих жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией: обращение с ТКО, содержание жилого помещения, управление жилым домом, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отведение сточных вод, отопление, электроснабжение, содержание лифтов, холодная вода, имущая на подогрев.

В силу условий договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Меридиан», ЕИРЦ осуществляет перерасчет сумм, подлежащих оплате плательщиком за коммунальные услуги и внесение соответствующих изменений в базу данных только после письменного согласования Управляющей организацией, (п. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Договора).

ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом, осуществляющим начисление, распределение и перечисление денежных средств плательщиков за жилищно-коммунальные и иные услуги на основании письменных распоряжений управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций согласно условиям заключенных договоров.

В рамках этих договоров в едином платежном документе (далее - ЕПД), формируемых ООО «МосОблЕИРЦ», включаются строки с начислениями по соответствующим услугам (работам), что соответствует форме ЕПД, утвержденной <адрес>.

В рамках договорных отношений начисления и перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, а также все изменения по лицевому счету осуществляются ООО «МосОблЕИРЦ» по поручению исполнителя. Функции паспортного стола ООО «МосОблЕИРЦ» не осуществляет.

На основании сведений, предоставленных от УК, по адресу: <адрес>, в базе данных ООО «МосОблЕИРЦ» о зарегистрированных имеется следующая информация:

Лицевой счет № человека (ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.);

Лицевой счет№ человек (ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р.);

Лицевой счет № человек (ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

На основании которой производятся начисления по услугам водоснабжения на количество зарегистрированных по нормативу.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 38 Правил 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации государственном регулировании цен (тарифов).

На территории Московской области уполномоченным органом по государственному регулированию тарифов является Комитет по ценам и тарифам Московской области.

Согласно частям 1,2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Своевременное и полное внесение платы за коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ является обязанностью граждан - потребителей коммунальных услуг.

Содержание общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии и ремонт данного имущества является обязанностью управляющей организации. Управляющая организация обеспечивает выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление собственникам коммунальных услуг, предусмотренных договором управления.

Необходимо отметить, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

В соответствии с п.86 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г: «При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил».

Суд также соглашается с возражениями ответчика Администрации г.о. Балашиха о том, что требования, заявленные к ним, не обоснованы, т.к. Администрация г.о. Балашиха не производит начисления ЖКУ, не производит перерасчет платежей по ЖКУ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчиков аннулировать задолженность по коммунальным платежам и до подключения коммунальных ресурсов, установки индивидуальных приборов учета не начислять оплату подлежат отклонению в полном объеме, т.к. данные требования не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО9, также действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО12, ФИО13, к Администрации г.о. Балашиха, МУП «БКС», АО «Мособлгаз» Восток, ЗАО «БЭЛС», ООО УК «Меридиан», ООО «МособлЕИРЦ» об обязании аннулировать задолженность по коммунальным платежам и до подключения коммунальных ресурсов, установки индивидуальных приборов учета не начислять оплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                        Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                          Буянтуева Т.В.