Решение по делу № 2-2995/2021 от 04.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                 25 октября    2021 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                   Жуковой С.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5

с участием в судебном заседании :

истца в лице представителей ФИО6, ФИО11, доверенность от 15.02.2021г.;

Администрации городского округа Домодедово в лице представителя ФИО8, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №    по иску ФИО4 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства : жилой дом;

3-е лицо ФИО2, суд

УСТАНОВИЛ:

    Истец, являясь собственником земельного участка, кадастровым номером 50:28:0070212:588, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес> возвела на нем жилой дом, разрешение органа местного самоуправления получено ДД.ММ.ГГГГ В предоставлении госуслуги по вводу объекта недвижимости в эксплуатацию в 2020 году ей было отказано по основанию несоответствия параметров объекта строительства: в связи с несоблюдением предельно допустимого отступа от границы земельного участка до объекта недвижимости (мин. отступ 3 метра) на основании Решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении внесений изменений в Правила землепользования и застройки территории …» в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

По делу проведена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза спорного объекта экспертом ООО «ФИО3-Эксперт» ФИО9 и ФИО7, которые определили, что спорный объект закончен строительством и является жилым домом для круглогодичного проживания, здание отвечает всем требованиям пожарных, строительных норм и правил по прочности, инсоляции, противопожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в здании и сооружениях, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, используется в качестве жилого. Жилой дом находится в границах земельного участка площадью 729 кв.м., экспертами указано на наличие несоблюдения расстояния от объекта исследования до границы смежного земельного участка менее установленных трех метров.

Истец в судебное заседание не явилась, доверив ведение дела своим представителям по доверенности ФИО6, ФИО11, которые в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что истцом получены требуемые согласования и заключения, дом построен в соответствии со всеми требованиями, находится в границах земельного участка истца. В досудебном порядке истец пыталась ввести дом в эксплуатацию, но не получилось. Согласились с заключением экспертов, в части несоблюдения расстояния    до 3-х метров в отдельных местах в связи с чем привлечен смежный землепользователь в качестве 3-го лица ФИО2

Представитель ответчика ФИО8 пояснил суду, что Администрация г/о Домодедово прав истца не нарушала, истец получила разрешение на ввод строения в 2009 году, не смогла ввести жилой дом в эксплуатацию по причине несоблюдения трехметрового расстояния от строения до границы забора. Просил суд в удовлетворении требований отказать.

3-е лицо ФИО2, смежный землепользователь участка с кадастровым номером 50:28:0070212:228, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, в судебное заседание не явилась, извещалась, своих возражений суду не представила, суд учитывает, что изменение расстояния на 0,64 м не ограничивает третье лицо во владении и пользовании принадлежащим ему земельным участком.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности, оценив представленные суду в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Согласно ч.3 ст. 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором размещены постройки при условии, если указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Судебным определением    по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ФИО3-Эксперт» ФИО9 и ФИО7 По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено заключение, принятое судом в качестве доказательств.

Согласно заключению, жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу, но со стороны границ земельного участка 3-го лица ФИО2 расстояние от спорного жилого дома до границ составляет в одном месте от 2,36 метра, при этом претензий к истцу со стороны смежного землепользователя не заявлено. Экспертами определено, что спорный объект недвижимости закончен строительством и является жилым домом для круглогодичного проживания, здание отвечает всем требованиям пожарных, строительных норм и правил по прочности, инсоляции, противопожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в здании и сооружениях, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, используется в качестве жилого помещения.

По смыслу положений ст. ст. 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив результаты данной экспертизы в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также представленные сторонами иные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять заключению экспертов не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют достаточный стаж экспертной работы, в заключении не содержится неоднозначного толкования, оно не вводит в заблуждение, в связи с чем суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством по делу. Не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта, поскольку рассматриваемая судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

В силу статей 8 и 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и ФИО3 лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и ФИО3 лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или ФИО3 лицам.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, являющегося основанием иска, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, законодательством установлены четыре самостоятельных признака, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать объект недвижимости как самовольную постройку: объект создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке ; объект создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта ; объект создан без получения на это необходимых разрешений; объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.      Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планированию территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим её лицом либо за его счёт.

Оценивая исковые требования, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку истец является собственником земельного участка в границах которого расположен жилой дом, несоблюдение расстояния в части межевой границы до 2,36 метра не является существенным обстоятельством, позволяющим отказать истцу в признании за ней права собственности на жилой дом. Суд учитывает, что истец совершила действия по легализации ввода дома в эксплуатацию, в том числе получила заключение в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Оформила градостроительный план с определением места расположения спорного дома на земельном участке. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу истцом не заявлено о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4    удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на здание, назначение: жилое помещение, наименование : жилой дом, количество этажей – 3, из них подземный этаж (подвальный этаж) и надземные этажи (первый и второй этажи), общей площадью всех частей (комнат и вспомогательных помещений ) - 332,8 кв.м., площадью жилого здания (применяется для целей государственного кадастрового учета) – 373,0 кв.м., с сооружениями (скважиной, теплицей, хозяйственной постройкой), расположенными в границах земельного участка площадью с кадастровым номером 50:28:0070212:588 площадью 729 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единный государственный реестр недвижимости сведения о характеристиках объекта недвижимости, регистрации права собственности    истца    на объект недвижимости, внесении сведений об объекте в реестр адресов и т.д.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                 С.С. Жукова