Решение по делу № 2-46/2021 от 18.11.2020

Решение в окончательной форме принято 17.02.2021 года    

УИД 76RS0003-01-2020-000912-24

Дело № 2-46/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года г. Гаврилов-Ям                  г. Гаврилов-Ям

    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанов В.Н. к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Шумайлова Е.А. об установлении границ земельного участка, внесении изменений в государственный реестр недвижимости,    

у с т а н о в и л :

    Степанов В.Н. обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Шумайловой Е.А. с требованиями: установить границы земельного участка площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального гаражного строительства, согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020.; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области внести сведения о границах и местоположении земельного участка и поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020г.; исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, у которого выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ.

    В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит гараж площадью 29 кв.м. по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3. С целью оформления прав на земельный участок под гаражом по заказу истца подготовлен межевой план и проведены кадастровые работы, в результате которых выявлена ошибка в местоположении границ земельного участка ответчика Шумайловой Е.А. с КН №, что препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен гараж истца и дальнейшему оформлению прав.

    Истец Степанов В.Н. в настоящем судебном заседании заявленные требования и ранее данные им пояснения поддержал. В ходе рассмотрения дела истец пояснял, что намерен оформить права на земельный участок под принадлежащим ему гаражом. При выполнении кадастровых работ была выявлена ошибка в местоположении границ земельного участка Шумайловой Е.А., однако фактически споров с ней по границам не имеется. Причиной ошибки явилось измерение в разных системах координат. С Горшковой пересечения границ земельных участков нет. Землю для застройки гаражей выделяли ПМК-4. Во внесудебном порядке поставить земельный участок на кадастровый учет и установить границы с целью последующей реализации своих прав в отношении земельного участка, он не может.

    Ответчик Шумайлова Е.А. в настоящее судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В судебном заседании 18.12.2020г. Шумайлова Е.А. выразила свое согласие относительно заявленных по иску требований об исключении сведений о границах принадлежащего ей земельного участка с КН №.

    Представитель ответчика - Администрации городского поселения Гаврилов-Ям по доверенности Василевская В.В., также представляющая интересы третьего лица - Управления по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в настоящем судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных Степановым В.Н. требований и пояснила следующее. Действительно имеется кадастровая ошибка, которая была допущена при установлении границ земельного участка Шумайловой. Данная ошибка связана либо с ошибкой в межевом плане, либо произведена в кадастровой палате, либо с некорректным переучетом из одной системы координат в другую. Без судебного решения установить координаты земельного участка Степанова не представляется возможным. Земельный участок, об установлении границ которого спрашивает истец, согласно правилам землепользования и застройки городского поселения Гаврилов-Ям, находится в территориальной зоне Ж2, в которой допускается размещение гаражей и хранение автотранспорта, предельно максимальные размеры земельного участка предусмотрены в размере 30 кв. метров. Истец просит установить границы у земельного участка площадью 29 кв.м., что не превышает предельные размеры.

    Представитель ответчика - Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Ярославской области" в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Представитель привлеченного определением суда к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав специалиста, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ).

    В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

    Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

    В соответствии с ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

    Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

    Часть 2 указанной статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    На основании п.1 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

    В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

    Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

    На основании решения Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 26.11.2015г. за Степановым В.Н. признано право собственности на гараж, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3.

    Площадь принадлежащего истцу гаража также подтверждена техническим паспортом.

    Постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям № 753 от 2015г. принадлежащему Степанову В.Н. гаражу присвоен адрес: Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3.

    В целях реализации своих прав на земельный участок истец обратился в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

    Постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям № 247 от 12.04.2016г. Степанову В.Н. отказано в утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, в территориальной зоне Ж2 "Малоэтажная жилая застройка" образуемого из земельного участка (земельных участков)на кадастровом плане территории в связи с тем, что данный земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

    Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с КН № принадлежит на праве собственности ответчику Шумайловой Е.А. Земельный участок с КН № принадлежит на праве собственности Горшковой Е.Б.

    Из копии кадастрового дела на земельный участок КН № следует, что указанный участок поставлен на кадастровый учет и его границы определены на основании межевого плана ООО "Геопроект" от 08.02.2010г.

    Между тем, из межевого плана земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, подготовленного кадастровым инженером Павловой М.Н. 11.11.2020г., в том числе из письменного заключения кадастрового инженера, следует что в ходе выполнения кадастровых работ была выявлена ошибка в местоположении границ земельного участка с КН №, который по данным Росреестра оказался расположен почти полностью на образуемом земельном участке. Выявленная реестровая ошибка препятствует выполнению постановки на кадастровый учет земельного участка гаража № 3.

    Кадастровый инженер Павлова М.Н., опрошенная в качестве специалиста в настоящем судебном заседании пояснила, что в ходе выполнения ей кадастровых работ по подготовке межевого плана для постановки на кадастровый учет земельного участка истца под гаражным блоком №4 гараж №3 по ул. Труфанова г. Гаврилов-Ям выявлено, что смежный земельный участок КН № имеет ошибку в местоположении границ и тем самым препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен гараж истца. В связи с выявленной ошибкой для постановки земельного участка под гаражом истца требуется исключить сведения о границах земельного участка с КН №, чтобы осуществить постановку на кадастровый учет гаража №3. Иные земельные участки не имеют наложений на спорный участок, в том числе и земельный участок с КН №. В настоящее время не имеется возможным поставить испрашиваемый истцом земельный участок на кадастровый учет.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что местоположение границ земельного участка Шумайловой Е.А. с КН № определено неверно. Данные кадастрового учета о границах участка не соответствуют их фактическому местонахождению, что не оспаривается Шумайловой Е.А.

    Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

    Тем самым, в случае возникновения спора о правильности описания границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах.

    Поскольку неправильные сведения о местоположении границ земельного участка КН № были воспроизведены в ЕГРН, это по смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

    При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику земельного участка как объекта недвижимости, суд полагает необходимым в данной части исковые требования удовлетворить.

    Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    Исковые требования в остальной части суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Так, судом установлено, что истец является собственником объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3. Соответственно в силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ истец имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен гараж. Судом установлено, что во внесудебном порядке осуществить свое право на приобретение земельного участка в собственность истец не смог, поскольку ему было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по этой же причине истец не смог реализовать кадастровый учет земельного участка, на котором расположен его гараж.

    В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что фактически пересечения границ образуемого земельного участка и иных земельных участков, не имеется. Соответственно имеются основания для установления границ испрашиваемого истцом земельного участка согласно предоставленного суду межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020.

    Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и о постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного в результате проведенных 11.11.2020г. кадастровым инженером Павловой М.Н. кадастровых работ согласно межевому плану. Сведения о границах и местоположении земельного участка расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3 подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020г.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Степанов В.Н. удовлетворить.

    Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

    Установить границы земельного участка площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального гаражного строительства, согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020.

    Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах и местоположении земельного участка и поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, г.Гаврилов-Ям, ул. Труфанова, гаражный блок № 4, гараж № 3, согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером Павловой М.Н. от 11.11.2020г.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Я. Малинина