Дело № 5- 440/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усинск, Республика Коми 25 октября 2018 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Казалов А. В.,
при секретаре судебного заседания Гатиатуллиной М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении закрытого акционерного общества «...» (далее ЗАО «...»),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, об административном правонарушении составленному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску П. 02.10.2018 по факту совершения ЗАО «...» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, 13.07.2018 в 17 часов 05 минут на улице ... г. Усинска Республики Коми ЗАО «...», при производстве земляных работ, не обеспечив безопасность дорожного движения, допустило отсутствие схемы организации дорожного движения, временных дорожных знаков и ограждений в местах производства работ, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.
04.10.2018 материалы дела об административном правонарушении направлены в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.
Представители ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску и ЗАО «...», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения материала об административном правонарушении в судебное заседание не явились, с заявлениями об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, в случае рассмотрения дела судьей составляет три месяца.
Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела,.
Материалы дела об административном правонарушении направлены в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения 04.10.2018, в этот же день, с учетом отдаленности местонахождения ЗАО «...» (...), с целью соблюдения права Общества на участие в судебном заседании представителя, судьей вынесено определение, которым рассмотрение дела назначено на 18.10.2018.
Как следует из представленных материалов дела, административное правонарушение, вменяемое ЗАО «...», было обнаружено 13.07.2018, что подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (л.д. 2-3), в этот же день государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с необходимостью установления субъекта административного правонарушения и получения правоустанавливающих документов.
Учитывая, что административное правонарушение, вменяемое ЗАО «... было обнаружено 13.07.2018, срок давности привлечения общества к административной ответственности истек 13.10.2018, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «...» – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Казалов