Решение по делу № 5-152/2020 от 30.11.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Майя                                                                      14 декабря 2020 года

Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Захарова В.И., _, проживающего по адресу: Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. _

У С Т А Н О В И Л:

31 октября 2020 года в 19 час. 58 мин. Захаров В.И. находился в торговом центре «_», расположенном по адресу: РС (Я), Мегино – Кангаласский район, п. Нижний Бестях ул. Ленина, _ без средств индивидуальной защиты (без маски).

По данному факту, 31 октября 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району Дьяконовым С.М. в отношении Захарова В.И. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На судебное заседании, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явились: лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Захаров В.И., должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДНОМВД РФ по Мегино - Кангаласскому району Дьяконов С.М.

Судья, руководствуясь ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие участников производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы РС (Я) «О режиме повышенной готовностина территории РС (Я) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 01 июля 2020 г. за №1293, на территории Республики Саха (Якутия) сохранен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 данного Указа Главы РС (Я) от 01 июля 2020 г. постановлено обязать граждан, проживающих (пребывающих) на территорию Республики Саха (Якутия), соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 2.2. Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 г. № 1143, граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, на закрытых парковках, в лифтах, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; органов государственной власти и местного самоуправления; зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения); иных общественных мест и мест массового пребывания людей, а также на открытом воздухе при скоплении более 10 человек.

Из материалов дела усматривается, что 31 октября 2020 года в 19 час. 58 мин. Захаров В.И. находился в ТЦ «_» п. Нижний Бестях, без средств индивидуальной защиты (без маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Так, из рапортаУУП ОУУП И ПДН ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району Дьяконова С.М. от _ следует, что Захаров В.И. находился _ в торговом центре «Азия», расположенном по адресу: _, в состоянии алкогольного опьянения, без медицинской маски.

Согласно письменного объяснения привлекаемого лица Захарова В.И., полученного должностным лицом при производстве дела 31 октября 2020 г., Захаров В.И. подтвердил, что в указанное время находился без медицинской маски в торговом центре «Азия», где было много людей.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств, судом установлено, что Захаров В.И.в период введенного в Республике Саха (Якутия) режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. 2.2. Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 г.№ 1143.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности Захарова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого Захаровым В.И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, смягчающиеадминистративную ответственность.

Так, изучение личности Захарова В.И. показало, что он не женат, не трудоустроен, ранее привлекался к административной ответственности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Захарова В.И., исходя из его письменного объяснения от 31 октября 2020 г., судья признаёт признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде предупреждения и административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного Захаровым В.И. административного правонарушения, его личность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание его семейное и имущественное положение, судья считает необходимым и отвечающим целям административного наказания назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Суд полагает, что такое наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Захарова В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Получатель _

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья                                                                               А.В. Соловьев