Решение по делу № А53-12319/2007 от 25.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

г. Ростов-на-Дону                                                                   Дело № А53-12319/2007-С2-11

“25” октября 2007 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Икряновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Икряновой Е.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело

по иску  ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области

к   индивидуальному предпринимателю Цевмату Александру Сергеевичу

о   взыскании штрафа в размере 120 руб. за нарушение срока представления в органы ПФ РФ сведений, необходимых для  индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – представитель не явился.

от ответчика – представитель не явился.

установил: В открытом судебном заседании рассматривается заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Цевмату Александру Сергеевичу (10.09.1959 г.р., место рождения: Донецкая область, Снежнявский район, п. Соф-Бродский, паспорт: серия 60 02 № 332981, выдан 26.02.2002г. ОМ 2 УВД г. Таганрога; адрес: 347913, г. Таганрог, ул. Комарова д. 8 кв. 38) штрафа  в сумме 120 рублей за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета.

Истец через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГУ УПФР в г. Таганроге, поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился. Определение суда о дате и месте назначения судебного заседания, направленное по адресу, указанному в Выписке из ЕГРиП от 08.06.2007 г. и в адресной справке, вернулось в адрес Арбитражного суда Ростовской области с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Цевмат Александр Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области 04.10.2004 г., что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРиП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области.

30.03.2007 г. сотрудником ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 г. страхователем в установленный законом срок не представлены.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 485 от 30.03.2007 г. на основании, которого  руководителем ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области вынесено решение № 835 от 28.05.2007 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Цевмата А.С. к ответственности за нарушение Федерального закона  от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 120 рублей. Решение мотивировано тем, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. предприниматель своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2006 г.

В требовании № 835 от 28.05.2007 г. ответчику предложено в срок до 11.06.2007 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области в порядке статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона  №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного Закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона  №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2006 г. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Сумма платежей за отчетный период составляет 1200 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., и составили 120 руб.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф ответчиком не уплачен. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. При этом, учитывая, что сумма исковых требований (штрафа) не значительная, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (10.09.1959 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░: ░░░░░ 60 02 № 332981, ░░░░░ 26.02.2002░. ░░ 2 ░░░ ░. ░░░░░░░░░; ░░░░░: 347913, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 38) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 120 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░