Решение по делу № 2а-90/2022 (2а-1374/2021;) от 11.11.2021

УИД 11RS0010-01-2021-002815-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2022 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Домрачевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-90/2022 по административному иску НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №... в отношении должника Петровой Валентины Викторовны,

установил:

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми Лятиевой Е.В., старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №... в отношении должника Петровой В.В.В обоснование иска указано на недостаточный объем проделанной работы в рамках исполнительного производства и отсутствие контроля со стороны начальника ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара за работой судебного пристава-исполнителя.

Стороны по делу, заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству Петрова В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) к числу принципов исполнительного производства относятся своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом в силу ст.4 этого же закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1, 3 ст.68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебным приставом-исполнителем, относятся действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в частности, среди прочего, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (п.1); обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п.2).

Частями 2, 3 ст.69 Закона № 229-ФЗ определено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах, при этом взыскание обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч.4 ст.69 Закона №2 29-ФЗ).

В обоснование административного иска административным истцом - НАО «Первое коллекторское бюро», указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства, отсутствие действий по своевременному направлению запросов и получению ответов из контролирующих и регистрирующих органов в отношении должника и его имущества, а также отсутствие контроля со стороны начальника ОСП за работой судебного пристава-исполнителя противоречат закону, нарушают права и законные интересы взыскателя.

Из материалов дела следует, что в отделении судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара в отношении Петровой В.В. ведется исполнительное производство №..., возбужденное **.**.** на основании судебного приказа по делу №... от **.**.**, выданного мировым судьей ..., о взыскании с Петровой В.В. задолженности по кредитному договору в размере10200 руб. в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро».

Одновременно с возбуждением исполнительного производствасудебным приставом-исполнителем даны запросы в банки и иные кредитные организации, регистрирующие органы, осуществляющие контрольные, надзорные и регистрирующие функции: отдел ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, ГИМС по Республике Коми, Гостехнадзор, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Росгвардию, Центр занятости населения г. Сыктывкара, Управление Пенсионного фонда по Республике Коми, органы ЗАГС, операторам сотовой связи и иные организации сцельюустановления имущества, принадлежащего должникуПетровой В.В.

Так, по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации:АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Солидарность», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», ПАО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «ХоумКредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ЗАО «Сирена-Трэвел», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС».

В связи с поступлением информации, судебным приставом-исполнителем **.**.** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, которое направлено для исполнения в Управление Пенсионного фонда.

Согласно полученной информации, на имя Петровой В.В. открыты счета в Б, в связи с чем судебным приставом-исполнителем **.**.** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в указанных банках.

Поступившие из банка денежные средства в размере 3022,59 руб., 3,52 руб., 161 руб., 3,33 руб., 3 022,58 руб., 3 022,59 руб., перечислены НАО «Первое коллекторское бюро», что подтверждено заявками на кассовый ордер от **.**.**, от **.**.**, от **.**.**, от **.**.**, от **.**.**, от**.**.**.

Вопреки приведенным в административном иске доводам судебным приставом-исполнителем направлены запросы в отношении должника Петровой В.В. в Отделение лицензионно-разрешительной работы по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми о зарегистрированном оружии на имя должника, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о принадлежности объектов недвижимости, отдел ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, ГИМС по Республике Коми, Гостехнадзор о наличии транспортных средств, самоходных машин, маломерных судов, Центр занятости населения г. Сыктывкара, Управление Пенсионного фонда по Республике Коми, органы ЗАГС.

Согласно ответу, полученному из Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми, за Петровой В.В. огнестрельное оружие не зарегистрировано.

Согласно ответу ФНС России Петрова В.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

По данным ГИБДД транспортные средства за должником Петровой В.В. не зарегистрированы.

Согласно ответу ЦЗН по г. Сыктывкару Петрова В.В. в качестве безработного не зарегистрирована.

Согласно ответу ЗАГС Петрова В.В. ....

Из поступившей из МВД по РК информации судебным приставом-исполнителем также установлено, что Петрова В.В. зарегистрирована по адресу ..., однако по указанному адресу не проживает ..., проживает по адресу ...

Согласно акту совершения исполнительских действий от **.**.** по адресу регистрации Петровой В.В.: по адресу ... установить факт проживания должника по данному адресу не удалось, т.к. дорога полностью занесена снегом.

Постановлением от **.**.** судебным приставом-исполнителем направлено поручение судебному приставу-исполнителю ОСП ... для проверки фактического адреса должника.

Из выписки из ЕГРН следует, что за Петровой В.В. зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок площадью ... расположенный по адресу ...

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с указанным недвижимым имуществом.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершен предусмотренный Законом № 229-ФЗ комплекс исполнительных действий, в результате которых обнаружено недвижимое имущество должника, приняты мерыпо запрету на совершение действий по регистрации,а также по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.** исполнительное производство №... в отношении Петровой В.В. окончено фактическим исполнением, платежными поручениями от **.**.**, **.**.**,**.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, а также справкой ОСП о движении денежных средств подтверждается, что денежные средства в сумме 10200 руб. перечислены взыскателю.

Частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу.

Материалами дела подтверждается, что предполагаемые нарушения прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, устранены административным ответчиком в полном объеме путем взыскания денежных средств в пользу взыскателя/административного истца в полном объеме и окончания исполнительного производства.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, указывающих на нарушение прав административного истца, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.194, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному иску НПО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми в отношении должника Петровой В.В. прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд гор.Сыктывкара Республики Коми.

Судья М.В. Петрова