Решение по делу № 2а-2156/2020 от 12.08.2020

УИД 34RS0005-01-2020-004226-47

Административное дело №2а-2156/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Матюшенко Т.А., административного ответчика Григорьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду к Григорьеву С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к Григорьеву С.В. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что Григорьев С.В. был осужден: по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 01.06.2006 по ч.4ст.111УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 03.05.2012 Григорьев С.В. освобожден из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней. 17.01.2013 Григорьев С.В. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Волгограду. как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 22.11.2017 в отношении Григорьева С.В. установлен административный надзор на 1 год с установлением ограничений. Находясь под административным надзором, Григорьев С.В. вновь совершает преступление и приговором мирового судьи судебного участка №103 Волгоградской области осужден 14.08.2017 по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права управлять транспортными средствами. Также Григорьев С.В. осужден 18.06.2018 по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.166ч.1,264.1,69ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок до 2 лет. Приговором Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20.08.2018 Григорьев С.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.11.2019 Григорьев С.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на 9 месяцев 8 дней и был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы до 18.08.2020.

В настоящее время Григорьев С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 18.08.2023, согласно приговора суда от 18.06.2018.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Григорьева С.В. сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18.06.21018, а именно до 18.08.2023, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик Григорьев С.В. в судебном заседании не возражал против установлении в отношении него административного надзора, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, поскольку он проживает с пожилыми родителями, и ночные проверки сотрудников полиции отрицательно сказываются на состоянии их здоровья.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, выслушав заключение прокурора Матюшенко Т.А., полагавшей заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что Григорьев С.В. был осужден: по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 01.06.2006 по ч.4ст.111УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

03.05.2012 Григорьев С.В. освобожден из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней.

17.01.2013 Григорьев С.В. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Волгограду как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 22.11.2017 в отношении Григорьева С.В. установлен административный надзор на 1 год с установлением ограничений.

Находясь под административным надзором, Григорьев С.В. вновь совершает преступление и приговором мирового судьи судебного участка №103 Волгоградской области осужден 14.08.2017 по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права управлять транспортными средствами.

Также Григорьев С.В. осужден 18.06.2018 по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.166ч.1,264.1,69ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок до 2 лет.

Приговором Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20.08.2018 Григорьев С.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.11.2019 Григорьев С.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на 9 месяцев 8 дней и был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы до 18.08.2020.

Согласно характеристике по месту жительства Григорьев С.В. проживает совместно с родителями, характеризуется нейтрально, правил проживания не нарушает, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на него не поступало.

Однако, Григорьев С.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Григорьева С.В. административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18.06.2018, а именно до 18.08.2023, установив Григорьеву С.В. ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

При этом суд считает необходимым указать, что оснований для установления Григорьеву С.В. ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, по мнению суда не имеется, поскольку административным истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих необходимость установления в отношении Григорьева С.В. такого вида ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду к Григорьеву С.В. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Григорьева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Григорьева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленного административного надзора, следующие ограничения:

обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В удовлетворении требований отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду к Григорьеву Сергею Викторовичу об установлении на срок установленного административного надзора ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Судья:                          Кудрявцева А.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 31.08.2020.

Судья:                           Кудрявцева А.Г.