Дело № 12-251/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № № Московского района г. Чебоксары ЧР от 26 марта 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Телегиной К.Ю. прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Телегиной К.Ю. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В поданной жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отправлена Телегиной К.Ю. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем. Исходя из положений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
В судебном заседании Телегина К.Ю. просила отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Телегину К.Ю., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, Телегина К.Ю. обязана был в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 500 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако документ, свидетельствующий об уплате административно штрафа, отсутствует.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Телегина К.Ю. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностному лицу следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления №, копия указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направленная Телегиной К.Ю. по месту ее жительства, в связи с неудачной попыткой вручения возвращена отправителю, корреспонденция поступила на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный штраф Телегиной К.Ю. должен был быть уплачен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения последней к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы заявителя о вступлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления отправителю. Обстоятельства того, что отправитель не являлся за получением корреспонденции, не является основанием для исчисления срока вступления постановления в законную силу с момента фактического получения корреспонденции.
При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу об истечении трехмесячного срока привлечения Телегиной К.Ю. к административной ответственности.
Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении Телегиной К.Ю. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья С.Н. Музыкантов