Решение по делу № 7-1121/2023 от 02.10.2023

    Судья С.Р. Каримов                                       УИД 16RS0046-01-2022-016614-89

                                                                                                    Дело № 12-2971/2023

                                                                                                      Дело № 7-1121/2023

РЕШЕНИЕ

    18 октября 2023 года                                                                        город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артема Фирдусовича Залялиева на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 9 августа 2023 года о возврате жалобы на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 19 сентября 2022 года, вынесенное в отношении А.Ф. Залялиева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 19 сентября 2022 года А.Ф. Залялиев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от        9 августа 2023 года жалоба А.Ф. Залялиева оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.Ф. Залялиев, оспаривая правомерность и законность судебного определения, просит его отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к мнению о том, что она удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

          Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Подача жалобы за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ходатайства о его восстановлении или оснований к удовлетворению такого ходатайства, влечет возвращение жалобы без рассмотрения.

Возвращая жалобу А.Ф. Залялиеву, судья районного суда исходил из того, что жалоба была подана с пропуском срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к жалобе не приложено.

С данными выводами судьи районного суда следует согласиться.

Из материалов дела следует, что копия постановления коллегиального органа направлена в адрес А.Ф. Залялиева по почте 26 сентября 2022 года и получена им 28 сентября 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.53).

Жалоба на постановление коллегиального органа направлена по почте А.Ф. Залялиевым в районный суд лишь 10 октября 2023 года, то есть по истечении предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока на обжалование.

Вместе с тем довод заявителя о том, что жалоба подана с соблюдением процессуального срока обжалования нельзя признать обоснованным.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, последним днём на принесение жалобы в данном случае являлось 8 октября 2022 года, а жалоба, направленная А.Ф. Залялиевым по почте 10 октября 2022 года, подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Аналогичная правовая позиция выражена и в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 N 71-АД22-4-К3.

    В тоже время ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления коллегиального органа заявителем не заявлено.

    В связи с чем изложенные в жалобе обстоятельства не могут являться основанием для отмены судебного определения, поскольку ввиду оценки имеющихся в деле материалов, оснований не согласиться с выводом судьи районного суда об истечении процессуального срока обжалования не имеется.

    При таких обстоятельствах определение судьи районного суда является законным и обоснованным.

    Нарушений норм административного законодательства при принятии судебного определения не допущено.

    Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от             9 августа 2023 года о возврате жалобы на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от                  19 сентября 2022 года, вынесенное в отношении А.Ф. Залялиева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Артема Фирдусовича Залялиева – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья