Решение по делу № 2-435/2023 (2-2577/2022;) от 19.12.2022

УИД: 63RS0042-01-2022-003442-36

Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2023г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-435/2023 по иску Перепелкина А.В. к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 28,5 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1000 кв.м.

Указанный жилой дом приобретен истцом на основании договора купли-продажи жилого дома от 11.06.2010г., номер регистрации договора № от 28.06.2010г.

Право собственности на указанный земельный участок признано за истцом решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 12.05.2022г. по гражданскому делу №г.

<адрес> земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца больше 1000 кв.м., право собственности на которые признано Куйбышевским районным судом <адрес>, на 433 кв.м.

Изначально земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, был большей площади и имел ту конфигурацию по забору, которую он имеет в настоящее время.

Однако ссылок на документы, подтверждающие отвод земельного участка или предоставление его на каком-либо праве первоначальному правообладателю расположенного на нем жилого дома в архивных справках ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не содержалось.

При повторном обращении в Самарское областное отделение Средне-Волжский Филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истцом была получена справка от 06.10.2022г., о содержащихся в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>).

Из указанных документов видно, что участок под застройку был предоставлен в 1939 году. Таким образом, у собственников жилого дома возникло право бессрочного пользования указанным земельным участком в границах отвода и признание права собственности за Перепелкиным А.В. на земельный участок площадью 1000 кв.м. не прекратило право бессрочного пользования на оставшийся земельный участок площадью 433 кв.м.

При этом прежний правообладатель жилого дома – ФИО4 обращалась в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>. О чем ей выдано распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 06.08.2008г. № с приложенным проектом границ земельного участка по указанному адресу площадью 1067 кв.м., однако, как видно из данного проекта от <дата>, общая площадь земельного участка 1392 кв.м. и оставшаяся часть сверх утвержденной площади земельного участка была расположена за красными линиями, которые по действующему законодательству на тот момент являлись препятствием для утверждения проекта на всю фактическую площадь земельного участка. Что в свою очередь подтвердило существование границ земельного участка в неизменном виде на местности большей площадью свыше 15 лет и по настоящее время.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, установив границы земельного участка в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек, содержащихся в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «ПКЦ «КОНТУР».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п.8 ст.9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

В соответствии с п. 9 ст.9 указанного закона, положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст.10.2 указанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.

В случае непредставления гражданином (гражданами) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Самарской области или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.

Постановление Конституционного суда РФ от 13.12.2001 № 16-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 28,5 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1000 кв.м.

Указанный жилой дом приобретен истцом на основании договора купли-продажи жилого дома от 11.06.2010г., номер регистрации договора № от 28.06.2010г.

Право собственности на указанный земельный участок признано за истцом решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 12.05.2022г. по гражданскому делу №г.

<адрес> земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца больше 1000 кв.м. на 433 кв.м.

Изначально земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, был большей площади и имел ту конфигурацию по забору, которую он имеет в настоящее время.

Однако ссылок на документы, подтверждающие отвод земельного участка или предоставление его на каком-либо праве первоначальному правообладателю расположенного на нем жилого дома в архивных справках ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не содержалось.

При повторном обращении в Самарское областное отделение Средне-Волжский Филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истцом была получена справка от 06.10.2022г., о содержащихся в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), а именно:

- копия договора дарения от 01.10.1970г., по которому ФИО6 подарила, а ФИО7 приняла в дар 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО8, нотариусом Гос.нот.конторы <адрес>, в реестре за №;

- копия договора дарения от 09.11.1972г., по которому ФИО9 подарил, а ФИО10 приняла в дар 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес> (стар. №а и №), удост. ФИО8, нотариусом Первой Гос.нот.конторы <адрес>, в реестре за №;

- копия договора купли-продажи от 17.07.1979г., по которому ЦембовскаяМ.М. продала, а ФИО11 купил целый жилой дом по адресу: <адрес>, удост. ФИО8, нотариусом Первой Гос.нот.конторы <адрес>, в реестре за №;

- копия договора дарения от 24.10.1984г., по которому ФИО11 подарил, а ФИО12 приняла в дар целый жилой дом по адресу: <адрес>, удост. ФИО8, нотариусом Первой Гос.нот.конторы <адрес>, в реестре за №;

- копия договора купли-продажи от 04.09.1985г., по которому ФИО12 продала, а ФИО13 купил целый жилой дом по адресу: <адрес>, удост. ФИО8, нотариусом Первой Гос.нот.конторы <адрес>, в реестре за №;

- ксерокопия договора купли-продажи от 11.01.2006г., по которому ФИО13 продал, а ФИО14, ФИО4 купили в общую совместную собственность целый жилой дом по адресу: <адрес>;

- ксерокопия решения Куйбышевского районного суда <адрес> от 18.08.2009г. согласно которому в собственность ФИО14 выделен жилой <адрес> в <адрес>;

- ксерокопия договора купли-продажи от 11.06.2010г., по которому ФИО14 продал, а ФИО2 купил жилой дом по адресу: <адрес>;

- ксерокопия решения Куйбышевского районного суда <адрес> от 12.05.2022г. а так же определения Куйбышевского районного суда <адрес> от 29.06.2022г., которыми за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 05.08.1998г.) от 08.11.2022г., выданной <адрес> отделением Средне-Вожского филиала ППК «Роскадастр»: установлен адрес объекта: <адрес>, на основании договора № от 09.08.1939г. ФИО1 приобрел целый жилой дом.

Из указанных документов видно, что участок под застройку был предоставлен в 1939 году.

Таким образом, у собственников жилого дома возникло право бессрочного пользования указанным земельным участком в границах отвода и признание права собственности за Перепелкиным А.В. на земельный участок площадью 1000 кв.м. не прекратило право бессрочного пользования на оставшийся земельный участок площадью 433 кв.м.

При этом прежний правообладатель жилого дома – ФИО4 обращалась в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>. О чем ей выдано распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 06.08.2008г. № с приложенным проектом границ земельного участка по указанному адресу площадью 1067 кв.м., однако, как видно из данного проекта от <дата>, общая площадь земельного участка 1392 кв.м. и оставшаяся часть сверх утвержденной площади земельного участка была расположена за красными линиями, которые по действующему законодательству на тот момент являлись препятствием для утверждения проекта на всю фактическую площадь земельного участка. Что в свою очередь подтвердило существование границ земельного участка в неизменном виде на местности большей площадью свыше 15 лет и по настоящее время.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельном участке.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Установлено, что ФИО2 обращался в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, собственность бесплатного земельного участка под индивидуальным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 433 кв.м.

Однако Департаментом управления имуществом г.о.Самара 12.12.2022г. за № был возвращен пакет документов.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, исх. № № от 29.12.2022г., сообщает, что вышеуказанный земельный участок, к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохранной зоне водных объектов не относится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 433 кв.м.

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 433 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от 21.02.2023г. пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно заключения ООО «ПКЦ «КОНТУР» № от 15.02.2023г., согласно схематическому (генеральному) плану участка № от 02.10.1951г. (из состава материалов инвентарного дела БТИ) земельный участок имел размеры 14,5х99,3 м, таким образом площадь земельного участка составляла 1440 кв.м. Согласно землеустроительного дела и проекта границ земельного участка под жилищное строительство, где отображены границы земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающей территорией, а общая площадь земельного участка составляет 1392 кв.м.

Анализ вышеуказанных документов и сведений полученных в результате обработки геодезических измерений позволяет сделать вывод о том, что фактическое местоположение границ землепользования, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1433т кв.м., а так же его местоположение относительно смежных земельных участков соответствует данным материалов инвентарного дела БТИ и данным материалов землеустроительного дела, что в свою очередь подтверждает существование вышеуказанного землепользования лет и более (с 1951г.).

При этом следует отметить, что незначительное отличие фактической конфигурации и фактической площади указанного землепользования от соответствующих данных материалов инвентарного дела БТИ и материалов землеустроительного дела обусловлено погрешностями измерений.

Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, установив границы земельного участка в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек, содержащихся в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «ПКЦ «КОНТУР», а именно:

№№	Название точки	Координаты
X	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь земельного участка – 433 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца ФИО2 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Перепелкина А.В. удовлетворить.

Признать за Перепелкиным А.В. (<дата>. паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес> 15.05.2020г) право собственности на земельный участок площадью 433 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схемы расположения ООО «ПКЦ «КОНТУР», а именно:

№№	Название точки	Координаты
X	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2023г.

Судья. подпись. Т.Н. Ломакина

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №.