Дело № 12-240/2015
Р Е Ш Е Н И Е
«07» октября 2015 года.
Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш К.Н., рассмотрев протест прокурора г. Барнаула на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Барнаула обратился в суд с протестом на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Орлова Н.В.
Согласно протесту Орлов Н.В. был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
С принятым решением прокурор г. Барнаула не согласен, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование протеста указывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с существенными нарушениями требований КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Барнаула Колина А.М. настаивала на удовлетворении протеста.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Орлов Н.В. поддержал доводы протеста прокурора.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю капитана полиции Казак Е.П. от ДД.ММ.ГГГГ Орлову Н.В. назначен административный штраф в размере 500 рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ комплексом автоматической фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения зафиксировано нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно превышение скорости движения транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на 28 км/ч при разрешенной скорости 40 км/ч на <адрес>.
Статьей 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, срок и порядок обжалования постановления.
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в его резолютивной части не указана статья КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, отсутствует указание на признание привлекаемого лица виновным в совершении административного правонарушения, а также не разъяснен срок и порядок обжалований постановления, приведены лишь извлечения из статей КоАП РФ.
Данное нарушение требований КоАП РФ является существенным и может быть устранено только при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Однако, в силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Со дня совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ прошло более 2-х месяцев.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах суд отменят постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова Н.В. с прекращением производства по делу поскольку, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора г. Барнаула на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Орлова Н.В. удовлетворить, указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья К.Н. Этвеш