Решение по делу № 5-208/2018 от 23.03.2018

Дело №5-208/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2018 РіРѕРґР°                                  Рі.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Скрипкина С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Симонова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

<дата> инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску вынесено в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту падения пассажира ФИО1 в салоне неустановленного транспортного средства.

<дата> по итогам административного расследования инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Симонова А.В., которому вменяется, что <дата> около 16 часов 30 минут в районе <адрес> он, управляя автомобилем <...>, при резком торможении допустил падение в салоне пассажира гражданки ФИО1, причинив ей телесные повреждения. После чего, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия.

<дата> в Фокинский районный суд г.Брянска поступили из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Симонова А.В.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст. 21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В этот же день инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску составлена схема ДТП, опрошена ФИО1, <дата> произведен осмотр автомобиля <...>, <дата> отобрано объяснение у Симонова А.В.

Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Симонову А.В. административное правонарушение имело место по <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье участка № Советского судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Симонова А.В. мировому судье участка № Советского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

РЎСѓРґСЊСЏ                                 РЎ.Р’. РЎРєСЂРёРїРєРёРЅР°