Дело № 2а-296/2020 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2020 года город Новосибирск
Калининский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,
при секретаре Муштаковой И.В.,
при помощнике судьи Сидоровой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по Калининскому району города Новосибирска к Фирсову Андрею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени,
у с т а н о в и л :
Административный истец ИФНС России по Калининскому району города Новосибирска обратился в суд с иском к Фирсову А.А., в котором просит взыскать с административного ответчика Фирсова А.А. задолженность по транспортному налогу в размере № руб., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в размере № руб., а всего № руб.
В обоснование иска истец ИФНС по <адрес> указал, что Фирсов А.А. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, ИФНС по <адрес> получены сведения от регистрирующих органов о том, что Фирсов А.А. является собственником транспортных средств, а также жилых помещений и гаражей, подробно указанных в сведениях об имуществе и налоговом уведомлении, приложенных к заявлению.
ИФНС России по <адрес> направлено налогоплательщику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016г., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. за 2015г., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. за 2017г., о чем свидетельствует список отправки № и № соответственно. В указанных налоговых уведомлениях содержатся конкретные объекты налогообложения, расчеты налоговой базы, суммы налогов, подлежащие уплате, а также сроки уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. и до ДД.ММ.ГГГГг. соответственно.
В установленные законом сроки Фирсов А.А. транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплатил. Таким образом за неуплату транспортного налога начислена пеня в размере № руб., за неуплату налога на имущество физических лиц начислена пеня -№ руб. В связи с неуплатой сумм налога и пени в соответствии о ст.69,70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налогов и пени в добровольном порядке. О направлении требований свидетельствует скриншот экрана монитора об отправке требований через личный кабинет. ИФНС России по <адрес> в данных требованиях указывала, что если требования № в срок до ДД.ММ.ГГГГг., № в срок до ДД.ММ.ГГГГг. будут оставлены без исполнения, то инспекция примет все предусмотренные законодательством меры взыскания в судебном порядке налогов. В связи с неисполнением в установленный срок требований Инспекция обратилась к мировому судье 7-го судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. с Фирсова А.А. в пользу инспекции взыскана задолженность по транспортному налогу в размере № руб., пени в размере № руб., по налогу на имущество в размере № руб., пени в размере № руб. В связи с заявлением Фирсова А.А. от ДД.ММ.ГГГГг. об отмене судебного приказа, приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГг. В настоящее время требование налогоплательщиком не исполнено (л.д.4-6).
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6).
Административный ответчик Фирсов А.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом (л.д.95), ранее представил возражения (л.д.74).
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришел к следующему выводу:
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Новосибирской области от 16 октября 2003г. №142-ОЗ «О НАЛОГАХ И ОСОБЕННОСТЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ» установлены налоговые ставки, сроки и порядок уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками на территории Новосибирской области.
В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната.
Как следует из материалов дела, Фирсов А.А. является собственником автомобиля №, автомобиля №, земельного участка, жилого дома, квартиры и двух гаражей (л.д.52-53).
ИФНС по <адрес> в адрес места жительства Фирсова А.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере № руб. и земельного налога в размере № руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.46), о направлении свидетельствует список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.48).
ИФНС по <адрес> в адрес места жительства Фирсова А.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере № руб. и земельного налога в размере № руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.44).
ИФНС по <адрес> в адрес места жительства Фирсова А.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере № руб. и земельного налога в размере № руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.49), о направлении свидетельствует список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.51).
ИФНС по <адрес> в адрес места жительства Фирсова А.А. было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере № руб., пени – № руб., установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.39), требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере № руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц – № руб., пени – № руб. (л.д.42), установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.42) о направлении свидетельствует скриншотакт экрана монитора об отправке требований через личный кабинет (л.д.38).
ИФНС по <адрес> обратилась к мировому судье 7-го судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество (л.д.28-29).
В связи с заявлением Фирсова А.А. от ДД.ММ.ГГГГг. об отмене судебного приказа, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с Фирсова А.А. задолженности по уплате по транспортного налога за 2017г. в сумме № руб., пени -№ руб., по уплате налога на имущество за 2017г. в сумме № руб., пени - № руб., а всего № был отменен определением и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района <адрес>, мировым судьей 3-го судебного участка Калининского судебного участка Калининского судебного района <адрес> (л.д.80).
Как установлено судом ранее и следует из требования № (л.д.42) Фирсову А.А. начислена недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере № руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГг., налог в размере № руб. был оплачен Фирсовым А.А. ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается чек-ордером (л.д.86).
На основании статьи 45 НК РФ ИФНС обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В требовании № установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг. Фирсов А.А. оплатил налог на имущество - ДД.ММ.ГГГГг., т.е. исполнил требование в срок, установленный законодательством.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что у Фирсова А.А. задолженности перед ИФНС по Калининскому району г. Новосибирска по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц не имеется.
В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГг. указана сумма транспортного налога в размере № руб., в том числе за автомобиль № в сумме № руб., за автомобиль № - № руб., за налоговый период - 2017г. (л.д.49).
ДД.ММ.ГГГГг. Фирсовым А.А. оплачен транспортный налог за автомобиль № в сумме № руб., что подтверждается чек-ордером (л.д.85); за автомобиль № в сумме №., что подтверждается чек –ордером (л.д.89).
Из копии ПТС на транспортное средство № государственный регистрационный знак № рег. (л.д.100) усматривается, что в графе «Тип ТС» указан «грузопассажирский», в графе «Категория ТС», указана категория «В».
В соответствии с п.28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России №496, Минпромэнерго России №192, Минэкономразвития России «134 от 23.06.2005г. (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2005 № 6842) в строке "4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств установленная Конвенцией о дорожном движении, где в категории «В» отнесены автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.
Вместе с тем, согласно определениям категории транспортных средств данным в Приложении 3 к вышеуказанному положению, к автомобилям с вышеперечисленными характеристиками категории «В» отнесены, как транспортные средства для перевозки пассажиров (т.е. легковые автомобили), так и транспортные средства для перевозки грузов (т.е. грузовые автомобили). Таким образом, категория «В» в равной степени может быть присвоена как легковым, так и грузовым автомобилям.
Таким образом, учитывая, что на основании ПТС (л.д.100) невозможно отнести автомобиль марки №, государственный регистрационный знак № рег., принадлежащий Фирсову А.А. к конкретному виду транспортного средства, поскольку в ПТС тип транспортного средства указан как «грузопассажирский», без указания информации о том, что вышеуказанный автомобиль относится к легковым автобусам или грузовым и не совпадает с типами транспортных средств, установленных в ст.361 НК РФ, с учтем того, что истцом не представлено, доказательств того факта, что спорный автомобиль является грузовым транспортным средством, суд исходя из представленных в материалы дела доказательств, учитывая п.7 ст.3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, считает правомерным применение ставки транспортного налога по спорному транспортному средству из расчета 6 руб. с каждой лошадиной силы, как с легкового транспортного средства.
Мощность двигателя транспортного средства №, государственный регистрационный знак № рег., составляет 80 л.с. (л.д.100)., поэтому сумма транспортного налога равна 480 руб., которая была уплачена Фирсовым А.А. ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.89), в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований ИФНС по <адрес>.
Таким образом в удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес> к Фирсову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по <адрес> к Фирсову А. АлексА.у. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья: /подпись/ Л.В. Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-296/2020 Калининского районного суда <адрес>.
УИД 54RS0№-15
Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2020г.
Судья: Л.В. Белоцерковская
Секретарь: И.В. Муштакова