ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-6422/2020
№ дела суда 1-й инстанции 2-1238/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 25 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Фединой Е.В.,
судей Миллер М.В., Каминской Е.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Крымской Таможне о признании действий (бездействия) виновными, взыскании материального ущерба, упущенной выгоды, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения представителя ФИО1 –ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Крымской таможни – ФИО6, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Крымской таможне, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившимися в не обеспечении сохранности изъятого сотрудниками Крымской таможни 13 июля 2016 года у супруги истца – ФИО7 на таможенном посту в городе Джанкой, принадлежащего истцу автомобиля «FORD SIERRA 1985 года выпуска, регистрационный номер АР 2794 АВ, взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 281 700 рублей, упущенную выгоду в размере 960 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 4 000 000 рублей, всего 5 241 700 рублей.
Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 29 октября 2019 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
ФИО1 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных актов, в виду неправильного применения судами материальных и процессуальных норм.
Крымская таможня возражала против доводов кассационной жалобы, согласно письменным возражениям просила отказать в её удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.
Судом установлено, что 13 июля 2016 год на постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни в целях убытия с таможенной территории ЕАЭС в Украину прибыл автомобиль марки «FORD SIERRA» регистрационный номер АР 2794 А 1985 года выпуска под управлением гражданки Украины – ФИО7
Согласно таможенной декларации №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль временно ввезен из Украины гражданином Украины – ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектор ОТО и ТК № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни был составлен акт таможенного досмотра (осмотра) №М30716\ф000С и протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии в зону Джанкойского таможенного поста вышеуказанного автомобиля совместно с ключом зажигания и свидетельством о регистрации транспортного средства.
По факту передачи права пользования временно ввезенных физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий установленных таможенным законодательством ЕАЭС, должностным лицом таможенного органа составлен протокол по делу об административном правонарушении № (по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ).
Постановлением о назначении административного наказания судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации транспортного средства – «FORD SIERRA» регистрационный номер №, 1985 года выпуска, исполнение постановления в части конфискации имущества возложено на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.
Решением судьи Верховного суда Республики Крым от 14 февраля 2017 года по делу № 12-104\2017 постановление Железнодорожного районного суда города Симферополя от 6 октября 2016 года оставлено без изменения.
10 февраля 2017 года между Крымской таможней и ООО «Оникс», был заключен договор хранения № 12, по условиям которого последний обязался хранить материальные ценности, товары и транспортные средства, являющиеся предметами или орудиями правонарушений по административным и иным материалам, обеспечить надлежащий учет и условия хранения, нести полную материальную ответственность в соответствии с требованиями статей 401, 901 Гражданского кодекса Российской Федерации за утрату, недостачу или повреждение принятых на ответственное хранение материальных ценностей, возмещать нанесенный ущерб в полном объеме при утрате, недостаче или повреждении материальных ценностей.
ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение вышеуказанный автомобиль с ключом зажигания и брелоком сигнализации был передан ГТИ ОТОиТК № Джанкойского т/п на хранение ООО «Оникс».
Постановлением Верховного суда Республики Крым от 24 апреля 2017 года по делу № 4а-269/2017 постановление судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя от 6 октября 2016 года и решение Верховного суда Республики Крым от 14 февраля 2017 года изменены, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации транспортного средства, изъятое транспортное средство «FORD SIERRA» регистрационный номер АР 2794 АВ, 1985 года выпуска, ключ зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства, находящиеся на ответственном хранении в постоянной зоне таможенного контроля многостороннего пункта пропуска «Джанкой», изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14 июля 2016 года, подлежали возврату ФИО1 после таможенного оформления.
ДД.ММ.ГГГГ старшим должностным лицом таможенного органа ГГТИ ОТО и ТК № 1 составлен протокол задержания товаров и документов на них серия № о задержании на основании п. 3 ст. 185 Таможенного Кодекса автомобиля «FORD SIERRA» регистрационный номер № 1985 года выпуска, ключа зажигания, которые переданы на ответственное хранение согласно акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оникс».
17 июля 2017 года ГГТИ ОТО составлен акт об истечении срока хранения задержанных товаров.
С апреля по июнь 2017 года документы, свидетельствующие о совершении ФИО1 таможенных операций, связанных с таможенным декларированием транспортного средства, в Крымскую таможню не представлялись, таможенная декларация в отношении вышеуказанной автомобиля подана не была.
4 мая 2018 года Крымская таможня сообщила ФИО1 о необходимости совершить таможенную операцию в отношена транспортного средства по таможенному декларированию, связанную с подачей пассажирской таможенной декларацией в порядке пункта 1 статьи 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, пункта 19 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров, находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311 на Джанкойском таможенном посту.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к начальнику Крымской таможни о возврате транспортного средства, ключа зажигания, свидетельства о регистрации транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ по aкту приема-передачи товаров (предметов) истцу передано свидетельство регистрации транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра транспортного средства, территории открытого склада ООО «Оникс», согласно которого истцом, представителем Крымской таможни и иными лицами был зафиксирован факт разукомплектования автомобиля «FORD SIERRA» регистрационный номер АР 2794 АВ.
Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений ОП №1 «Железнодорожный» СУ МВД РФ по городу Симферополю от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации возбуждено уголовное дело № по факту тайного хищения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленным лицом на автомобильной стоянке ООО «Оникс» адресу: <адрес> принадлежащих ФИО1 автомобильных запчастей и агрегатов на автомобиль «FORD SIERRA» регистрационный номер АР 2794 АВ.
Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан потерпевшим по указанному уголовному делу, в материалах уголовного де░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250700 ░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 208 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 285, 286, 293 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11 ░ ░░░12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 55, 59-61, 67, 79, 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12, 15, 1064, 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 3, 4 ░░░░░░ 185, ░░░░░░ 147, 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░ 352, 358, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 380, ░░░░░░ 381, 382, 457, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░░░░ № 25 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░», ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 1 ░░. 260 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ «FORD SIERRA» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2794 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░