Решение по делу № 2-1245/2020 от 19.06.2020

№ 2-1245/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                       20 июля 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хуснитдинова Дамира Сафича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Хуснитдинов Д.С. обратился с иском об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, так как не выработан специальный стаж. В его специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как его должности, указанные в трудовой книжке, не соответствует наименованию должностей, указанных в Списке № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льготы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения работодателем не отражены на индивидуальном счете застрахованного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения работодателем не сданы. С указанным решением он не согласен, поскольку неправильные и неточные сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждаются справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами, выписками из приказов. Отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. На основании изложенного истец просил отменить решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии; обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить выплату досрочной пенсии по старости с момента обращения в Управление.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске, пояснил, что уточняющие справки он не собирал.

Представитель ответчика Акимов А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрены должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса                   опасности (код позиции 23200000-19756, раздел ХХXIII), монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612, раздел ХХVII).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) Хуснитдинову Д.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника металлоконструкций, так как согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991, правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые полный рабочий день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, поскольку по Списку № 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики, которые выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий при условии занятости в течение полного рабочего дня. Газоэлектросварщик - это другое наименование той же профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания льготы. Не включен в специальный и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за этот период индивидуальные сведения работодателем не сданы. При этом специальный стаж составил 04 года 26 дней.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки Хуснитдинова Д.С. (л.д.12-21) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ № 32 треста «Тобольскхимстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был принят в ТОО «Искра» (РКС, ЯНАО) монтажником металлоконструкций 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Аккерман» газоэлектросварщиком 5 разряда (РКС, ЯНАО), уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «ПМКстрой» Новоуренгойский филиал (РКС, ЯНАО) в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «СМУ № 2» электросварщиком 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «ССУ-6» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Град-Строй» электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Хуснитдинова Д.С. (л.д.27-29) следует, что период работы в ООО «Град-Строй» в них не отражен, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с северным кодом льготы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без кода льготы.

Свидетель Н. показал, что работал вместе с Хуснитдиновым Д.С. в ООО «Аккеман». Хуснитдинов Д.С. работал там электросварщиком. Показания свидетеля последовательны, оснований не доверять им у суда нет.

Учитывая совокупность представленных доказательств, периоды работы Хуснитдинова Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж по Списку № 2.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный и страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать, так как работодатель не подтвердил индивидуальными сведениями эти периоды работы истца.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления Хуснитдинова Д.С. (л.д.33-35) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, пенсия ему должна быть назначена со дня обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец не представил суду новые документы, решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии является незаконным.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении Хуснитдинову Дамиру Сафичу страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж Хуснитдинова Дамира Сафича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Хуснитдинову Дамиру Сафичу в удовлетворении требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2020.