Решение по делу № 5-700/2017 от 30.10.2017

5-700/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 30 октября 2017 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299053, г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 3, дело об административном правонарушении в отношении Дадашова Рашида Миргасан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Азербайджан, гражданина Азербайджана, женатого, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, временно не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего в городе Севастополе по <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, с участием переводчика ФИО4

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2017 РіРѕРґР° РІ С…РѕРґРµ приема граждан установлен гражданин Азербайджана Дадашова Р .Рњ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° именно РЅРµ выехал РїРѕ окончании законного СЃСЂРѕРєР° пребывания 26.03.2017 РіРѕРґР° Рё пребывает без документов, подтверждающих право РЅР° пребывание РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, тем самым нарушила Рї. 2 СЃС‚.5 Федерального закона РѕС‚ 25.07.2002 РіРѕРґР° в„–115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».     

В судебном заседании Дадашов Р.М. пояснил, что вину признает полностью, с 1999 по 2011 год постоянно проживал в Севастополе, имел вид на жительство Укрины. С 2011 по декабрь 2016 года в Севастополе и Республике Крым не находился. Его жена и старший сын в указанный период проживали и в Севастополе и приезжали к нему на родину в Азербайджан. 28.12.2016 он приехал в России и Севастополь, где снова стал проживать с семьей, в июле 2017 года в Севасстополе родилась дочь. Жена Дадашова А.С. является гражданской России. Он готов оплатить штраф за совершенное правонарушение.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Дадашова Р.М.-О., в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 30.10.2017 года, письменными объяснениями Дадашова Р.М.-О. от 30.10.2017 года, копией паспорта на имя Дадашова Р.М.-О., копией миграционной карты № №. Согласно которой, срок пребывания установлен с 28.12.2016 года до 28.01.2017 года, СПО «Мигрант-1», копией вида на жительство, а также пояснениями Дадашова Р.М.-О. данными им в судебном заседании.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Протокол РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ полностью соответствует требованиям Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, оснований РЅРµ доверять сведениям, изложенным РІ протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом РїСЂРё исполнении РёРј СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей Сѓ СЃСѓРґР° нет. Сведения, изложенные РІ протоколе РѕР± административных правонарушениях логичны Рё последовательны, подтверждаются материалами дела, Р° потому протокол признан СЃСѓРґРѕРј достоверным, соответствующим действительности Рё принимается СЃСѓРґРѕРј РІ совокупности СЃ иными документами РІ качестве достаточных доказательств совершенного правонарушения.     

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим ответственность правонарушителя суд признает признание вины и заявленное раскаяние, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств правонарушителя в материалах дела суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Дадашовым Р.М.-О. административного правонарушения, а так же личность виновного.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ, следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с нарушением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что Дадашов Р.М.-О. проживает на территории России с женой, являющейся гражданской России, и их совместными детьми. Что подтверждается свидетельствами о рождении детей, за Дадашовым Р.М.-О. и его женой ФИО5–К. зарегистрировано право собственности по <адрес> <адрес> в городе Севастополе и положения статьи 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) публичная власть не может вторгаться в личные и семейные отношения, как следствие к Дадашову Р.М.-О. не может быть применено наказание в виде выдворения.

С учетом данных о личности и обстоятельств дела правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дадашова Рашада Миргасан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК России по г. Севастополю (УМВД России по г. Севастополю), ИНН 7706808307, Код ОКТМО: 67312000, р/счет 401 018 101 6711 000 0001 в отделении Севастополь Банка России, БИК 046711001, КПП 920401001, КБК 188 116 400 000 160 20140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

РЎСѓРґСЊСЏ                                     Рџ.Р’. Крылло