Решение по делу № 2-760/2021 от 26.11.2020

Дело № – 760/2021                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2021 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                     Разуваевой Е.А.

При секретаре                                 Флек О.А.

С участием помощника прокурора                         Злобина Я.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетним детей Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. к МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», Мэрии <адрес>, Шумиловой Е. А. о признании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность недействительным,

УСТАНОВИЛ:

И.о. <адрес> обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетним детей Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. к МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», Мэрии <адрес>, Шумиловой Е. А. о признании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность недействительным, согласно уточненным исковым требованиям просил суд признать недействительным договор № о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения от 30.07.2020г. в части не включения в состав собственников приватизируемого жилья несовершеннолетних Сикачеву Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумилову Д. Д.. Признать за Шумиловой Е. АндреЕ., несовершеннолетними Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. по 1/6 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 30,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, прав и интересов несовершеннолетних при приватизации объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ № с Шумиловой Е.А. заключен договор о безвозмездной передачи жилья в собственность квартиры по адресу: <адрес>.

Установлено, что при заключении договора найма жилого помещения Шумилова (СикачЕ.) Е. А. не указала, что является матерью несовершеннолетних детей. Регистрацию по месту проживания (по адресу указанного объекта недвижимости) несовершеннолетних детей не осуществила.

О том, что Шумилова (Сикачева - до заключения брака) Е.А. является матерью несовершеннолетних детей Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумилова Д. Д. подтверждается свидетельствами о рождении, в которых Шумилова (СикачЕ.) Е. А. указана как мать несовершеннолетних детей.

В судебном заседании помощник <адрес> Злобин Я.Д. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчиков МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», Мэрии <адрес> – Рожкина В.В. требования не признала, указывая, что МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик Шумилова (СикачЕ.) Е.А. в судебном заседании требования не признала.

Представитель третьего лица – <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, то есть передача жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации с нарушением установленных Законом о приватизации жилищного фонда условий и порядка по иску заинтересованного лица может быть оспорена в суде.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации" разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным законодательством для признания сделки недействительной.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Постановлением Мэрии <адрес> от 16.07.2014г. №, <адрес> по адресу: <адрес>, передана Сикачевой (Шумиловой) Е.А. сроком на 5 лет по договору найма специализированного жилого помещения в рамках социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 12)

На основании договора социального найма жилого помещения от 09.01.2020г. №, указанная выше квартира передана Шумиловой (Сикачевой) Е.А. в бессрочное пользование. (л.д. 22-25)

ДД.ММ.ГГГГ № Мэрией <адрес> с Шумиловой Е.А. заключен договор о безвозмездной передачи жилья в собственность квартиры по адресу: <адрес>. (л.д. 69)

Судом установлено, что Шумилова (Сикачева - до заключения брака) Е.А. является матерью несовершеннолетних детей Сикачевой Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева В. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева И. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумилова Д. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается свидетельствами о рождении. (л.д. 30-34)

Согласно выписки из домовой книги по <адрес>, в спорной квартире с 01.10.2015г. зарегистрирована Шумилова Е.А., несовершеннолетние Сикачева Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачев Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачев В. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачев И. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумилов Д. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с регистрационного учета 23.03.2020г., зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> (л.д. 56, 108, 51)

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом суд приходит к выводу, что для несовершеннолетних Сикачевой Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева В. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева И. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумилова Д. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в силу возраста лишены возможности самостоятельно определять место своего жительства и не могут проживать без своего законного представителя – Шумиловой Е.А., спорная квартира является единственным местом жительства.

Исходя из справки МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», право приватизации несовершеннолетними Сикачевой Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева В. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева И. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумилова Д. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не использовано. (л.д. 21)

Согласно статье 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Между тем, как следует из имеющегося в материалах дела копии дела по приватизации спорного жилого помещения, разрешение органов опеки и попечительства на отказ от участия несовершеннолетних в приватизации ответчику Шумиловой Е.А. не давалось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ № Мэрией <адрес> с Шумиловой Е.А. договор о безвозмездной передачи жилья в собственность квартиры по адресу: <адрес> вышеуказанным требованиям закона не соответствовал, совершен не в интересах несовершеннолетних Сикачевой Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева В. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сикачева И. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шумилова Д. Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., существенно ухудшил их жилищные условия, нарушил права несовершеннолетних на участие в приватизации спорной квартиры.

Следовательно, суд полагает возможным требования и.о. <адрес> к Мэрии <адрес>, Шумиловой Е. А. удовлетворить, признать недействительным договор № о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения от 30.07.2020г. в части не включения в состав собственников приватизируемого жилья несовершеннолетних Сикачеву Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумилову Д. Д., как заключенный без учета прав несовершеннолетних в нарушение положений статей 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Одновременно, при таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к Мэрии <адрес>, Шумиловой Е. А. в части признания за Шумиловой Е. АндреЕ., несовершеннолетними Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. по 1/6 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 30,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

При этом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» стороной оспариваемой сделки не являлось, согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого мим жилого помещения в муниципальном жилищном фонде (утв. постановлением мэрии <адрес> от 14.01.2019г. №) осуществляет организацию предоставления указанной услуги, правовых оснований для удовлетворения требований истца к МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» суд не усматривает.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с Шумиловой Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетним детей Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. к Мэрии <адрес>, Шумиловой Е. А. о признании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность недействительным удовлетворить.

Признать недействительным договор № о безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения от 30.07.2020г. в части не включения в состав собственников приватизируемого жилья несовершеннолетних Сикачеву Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумилову Д. Д..

Признать за Шумиловой Е. АндреЕ., несовершеннолетними Сикачевой Р. С., Сикачева Р. С., Сикачева В. С., Сикачева И. С., Шумиловой Д. Д. по 1/6 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 30,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с Шумиловой Е. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья          подпись Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-28.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья         Е.А. Разуваева

Секретарь      О.А. Флек

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г. Судья