Решение по делу № 2а-3039/2019 от 07.06.2019

Дело № 2а-3039/2019

УИД 66RS0005-01-2019-003334-64.

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Насибуллиной А.А.,

представителя административного истца Пшеничникова А.А.,

административного ответчика Юсупова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к Юсупову Азамату Ибрагимовичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина ****** Юсупова А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик 05.06.2019 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 5» ГУ ФСИН России по Свердловской области. 20.12.2018 Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 8378-рн о нежелательности пребывания (проживания) Юсупова А.И. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 22.05.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № 93 о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что административному ответчику необходимо приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить Юсупова А.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 13.09.2019.

В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал по выше изложенным основаниям.

Административный ответчик Юсупов А.И. в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал. Суду пояснил, что с распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решением о депортации ознакомлен, их не обжаловал.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Насибуллиной А.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, Юсупов А.И. приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 14.12.2011 осужден к восьми годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2018 № 8378-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Юсупова А.И. признано нежелательным.

22.05.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № 93 о депортации Юсупова А.И. за пределы Российской Федерации.

05.06.2019 Юсупов А.И. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 5» ГУ ФСИН России по Свердловской области и в отношении него начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Из материалов дела также следует, что Юсупов А.И. не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установив, что в отношении административного ответчика приняты решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые незаконными не признаны и не отменены, оснований полагать о невозможности их исполнения к настоящему времени не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд учитывает, что административному ответчику приобретены проездные документы до страны гражданской принадлежности на 11.06.2019, в связи с чем суд находит достаточным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 20.06.2019 включительно обоснованным. По мнению суда, этот срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Поместить Юсупова Азамата Ибрагимовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: г. Екатеринбург, пр. Горнистов, д. 15/4, на срок до 20 июня 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья                               И.В. Сухнева