Решение по делу № 2-938/2016 от 08.02.2016

Дело № 2-938/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2016 года                                 г. Махачкала

    Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расуловой ФИО13 к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по РД о зачете в специальный стаж периода работы в должности полировщика, занятого полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов,

УСТАНОВИЛ:

Расулова Б.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД об обязании зачесть в специальный стаж по Списку № 2 раздел XIV подраздел 6 позиция 2150600а-16799, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 периода работы в Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов (в настоящее время филиал ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала Махачкалинский машиностроительный завод сепараторов) с 14.04.1983 г. по 01.10.1993 г. в должности полировщика, занятого полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.     В обоснование иска указала, что с 10.08.1981 работала в цехе № 8 распределителем работ в Махачкалинского машиностроительного завода сепараторов. 26.01.1983 г. переведена учеником полировщика в цехе № 8. 14.04.1983 г. решением квалификационной комиссии ей был присвоен 2-й разряд полировщика в цехе № 8. 03.09.1987 г. решением квалификационной комиссии присвоен 3-й разряд полировщика в цехе № 8. По достижении пенсионного возраста обратилась и представила необходимые документы в Управление ГУ-ОПРФ по РД Советского района г. Махачкала для назначения досрочной трудовой пенсии.

Управление ГУ-ОПРФ по РД Советского района г. Махачкала письмом № 228 от 22.01.2016 г. дало ответ о том, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется в связи с тем, что за период работы на Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов подтвердить занятость полный рабочий день в должности полировщика, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по СП № 2 «Работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» не представляется возможным, так как отсутствуют необходимые документы для подтверждения характера работы: штатные расписания, технологические паспорта и т.д.

В судебном заседании представитель истицы Шапиев Н.О., действующий по доверенности требования истицы поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Алиева Р.М., действующая на основании доверенности в удовлетворении иска просила отказать, указав, что основания для назначения досрочной трудовой пенсии не имеются в связи с тем, что за период работы на Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов подтвердить занятость полный рабочий день в должности полировщика, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по СП № 2 «Работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом, которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» не представляется возможным, так как отсутствуют необходимые документы для подтверждения характера работы: штатные расписания, технологические паспорта и т.д.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке филиала ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «ММЗС» № 80/215 от 24.12.2015 г. Махачкалинский Машиностроительный завод сепараторов в настоящее время называется филиал ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «Махачкалинский Машиностроительный завод сепараторов».

Согласно записям в трудовой книжке АТ-11 № 8764028 истица работала в Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов: с 10.08.1981 г. по 26.01.1983 г. распределителем работ в цехе № 8, с 26.01.1983 по 14.04.1983 учеником полировщика в цехе № 8, с 14.04.1983 присвоен 2-й разряд полировщика в цехе № 8, 03.09.1987 присвоен 3-й разряд полировщика в цехе № 8, 01.10.1993 г. переведена к/сварщиком в цехе № 8 и уволена по собственному желанию 21.11.2001 г. Указанные периоды работ подтверждаются также архивной справкой филиала ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «ММЗС» от 24.12.2015 № 101-к.

В справке филиала ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «ММЗС», уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № 80-к от 27.12.2015 г. указано, что Расулова Б.Г. работала в полный рабочий день с 14.04.1983 г. по 01.10.1993 г. в должности полировщика, занятого полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка выдана на основании книги приказов за 1983-1993 гг.

Из справки филиала ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «ММЗС» о фактической сумме заработка от 24.12.2015 г. № 100 и лицевых счетов за период с 1983 по 1993 гг. усматривается, что Расулова Б.Г. получала заработок в месяц, как работник, занятый на работе в полный рабочий день.

Согласно справке филиала ОАО «НПЦ-конверсии» в г. Махачкала «ММЗС» от 27.12.2015 № 80/17 - характеристика работ полировщика - истица осуществляла полировку изделий окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в сложных с криволинейными поверхностями, окончательное полирование металла на полировочных станках и ручную пневматической машинкой, полировка образцов из высоколегированных сталей и т.д.

Из личной карточки Расуловой Б.Г. усматривается предоставление истице дополнительных отпусков за вредные условия труда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства СССР от 22.08.1956 №1173»Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе XV «металлообработка» должность полировщика отнесена к работам, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно списку № 2 к данной категории профессий относятся полировщики, занятые полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XIV подраздел № 6 позиция 2150600а-16799). Указанные Списки с изменениями введены в действие Постановлением Совмина РСФСР от 2.10.1991г. №517 с 01.01.1992г.

    Соответственно доводы истицы, что ее работа полировщиком с 1983- по 1991г.г. предусмотрен списком работ, должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, правомерны.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Постановлении Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") в Списке 2 разделе ХV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, подразделе 10. Прочие профессии металлообработки, части а) Рабочие, предусмотрена должность – Полировщики.

В п. 11 Порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истицы и внутренние приказы за 1983 – 1993 гг. не подтверждают работу Расуловой ФИО14 в должности полировщика, занятого полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В указанных документах указано, что истица работала в Махачкалинском машиностроительном заводе Сепараторов в должности полировщика.

Вместе с тем требование истицы в части обязания ответчика признать период работы в должности полировщика за период с 01.01.1992г., дающим право на пенсию в льготном порядке суд не может признать обоснованным, поскольку исследованными в судебном заседании материалами не установлен характер работы- полировщик занятый полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.4 (ч.2) и ст.15 (ч.ч.1, 4) Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции и исходить из такого толкования нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Расуловой ФИО15 к ГУ – ОПФ РФ по РД - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в специальный стаж Расуловой ФИО16 периоды работы на Махачкалинском машиностроительном заводе сепараторов (филиал ОАО «НПЦ-конверсии» в <адрес> машиностроительный завод сепараторов) с 14.04.1983 г. по 01.01.1992 г. в должности полировщика, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий              Б.М. Магомедрасулов