Решение по делу № 12-116/2018 от 22.10.2018

дело №12-116/18

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2018 года                              г.Бавлы.    

    Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев жалобу Миляевой Я.М. на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Миляева Я.М. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Миляева Я.М. обратилась в суд с жалобой, указав, что ей назначено чрезмерно строгое наказание, судом не учтено, что данное правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась и отсутствуют вредные последствия. Просит назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В судебном заседании Миляева Я.М. жалобу поддержала и просила постановление отменить и прекратить производство по административному делу по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции, защите прав потребителей К. в судебном заседании просила постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Миляевой Я.М. оставить без удовлетворения, поскольку положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть применены в связи с привлечением Миляевой Я.М. к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, выслушав заявителя, представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции, защите прав потребителей, исследовав представленные материалы считает, что жалоба Миляевой Я.М. на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:                                        1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.                                            Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.            Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абзац 2 пункта 5 данной статьи).    В силу статьи 2 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан» на территории Республики Татарстан не допускается розничная продажа алкогольной продукции (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху) с 22 часов до 10 часов.                                    В силу статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.        Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 29 минут индивидуальный предприниматель Миляева Я.М. в магазине «У дома» по <адрес>, в нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», Закона Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан» реализовала В. в ограниченное законом время алкогольную продукцию, а именно: пиво «Bud», объемом 0,45 литра, крепостью 5%.                                                Из объяснений В. в административном материале следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов в магазине «У дома» по <адрес> купила банку пива «Bud», объемом 0,45 литра, крепостью 5%.                                            Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В. в присутствии двух понятых добровольно выдала полиэтиленовый пакет с одной жестяной банкой пива «Bud», объемом 0,45 литра, крепостью 5%.        Из объяснения Миляевой Я.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет розничную продажу продуктов питания часов в магазине по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась покупательница с желанием приобрести пиво. Зная об ограничении по времени реализации алкогольных напитков, Миляева Я.М. продала с витрины покупательнице пиво «Bud», объемом 0,45 литра, по цене 66 рублей, попросила убрать в пакет, чтобы посторонние не видели покупки.                                                Из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Миляева Я.М. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.                                Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрено помещение магазина «У дома» по <адрес>. При проведении протокола осмотра места происшествия изъята одна денежная купюра достоинством 100 рублей.                             Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что основным видом деятельности ИП Миляева Я.М. является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями.                            Из постановления мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 29 минут Миляева Я.М., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющего деятельность в магазине «У дома» по <адрес> Республики Татарстан, будучи надлежащим образом проинструктированной о продаже алкогольной продукции в соответствии с требованиями законодательства, реализовала алкогольную продукцию, а именно пиво «Bud», объемом 0,45 литра, по цене 66 рублей, свободная реализация которого запрещена и ограничена законодательством. При этом данная алкогольная продукция была выставлена на витрину и информация о том, что продукция не предназначена для продажи отсутствовала. Мировой судья признал Миляеву Я.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, с изъятием 1 бутылки пива «Bud», объемом 0,45 литра с её последующим уничтожением в установленном порядке.                Таким образом, виновность Миляевой Я.М. в совершении административного правонарушения доказана полностью материалами административного дела.                                    Действия Миляевой Я.М. мировым судьей квалифицированы по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, в нижнем пределе санкции, установленной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.        Доводы Миляевой Я.М. об изменении постановления мирового судьи с назначением наказания в виде предупреждения являются необоснованными, поскольку Миляева Я.М. ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения, что исключает возможность применения правил статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания.                     Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления мирового судьи, судьей не установлено.            На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в отношении Миляевой Я.М. по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Миляевой Я.М. без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня вынесения.    

Судья: подпись

Согласовано. Судья:                             С.Р.Кашапов

.