Решение по делу № 2а-220/2019 от 05.09.2019

Дело № 2а-220/2019

УИД58RS0024-01-2019-000392-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года                                                                 с. Неверкино

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Улбутовой М.В.,

с участием заместителя прокурора Неверкинского района Пензенской области А.В. Миронова,

при секретаре судебного заседания Никитине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области к Фролову Камилю Расимовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области А.В. Лушников обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Фролова К.Р.

В обоснование заявления указано, что Фролов К.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.01.2012 осужден Егорьевским городским судом Московской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 20.03.2012.

11.04.2014 Фролов К.Р. освободился из ФКУ ИК-9 ГУВСИН России по отбытию срока наказания.

28.03.2018 решением Неверкинского районного суда Пензенской области в отношении Фролова К.Р. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

21.12.2018 решением Неверкинского районного суда Пензенской области в отношении Фролова К.Р. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации и запрещения выезжать за пределы Неверкинского района.

08.04.2019 решением Неверкинского районного суда Пензенской области срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

В ходе комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что Фролов К.Р. не имеет постоянного источника дохода, на жизнь зарабатывает случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков, допустил неоднократное совершение административных правонарушений в течение срока административного надзора, в том числе связанных с осуществлением в отношении него административного надзора.

Административный истец с учетом уточнений административного иска просит суд продлить в отношении Фролова К.Р. срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением являться для регистрации в Отд МВД России по Неверкинскому району Пензенской области 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - Ое МВД России по Неверкинскому району Бибарсов Р.К., действующий на основании доверенности, административный иск в части продления в отношении Фролова К.Р. срока административного надзора на 6 месяцев поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. От административного иска в части требований о дополнении Фролову К.Р. ранее установленных административных ограничений представитель административного истца отказался. В указанной части административное дело прекращено, о чем вынесен отдельный процессуальный документ.

Административный ответчик Фролов К.Р. административный иск признал в части продления в отношении него срока административного надзора, подтвердив обстоятельства, приведенные в административном иске.

Его представитель адвокат Айсин Ю.И. поддержал позицию Фролова К.Р.

Прокурор, участвующий в деле, просит суд удовлетворить административное исковое заявление Отделения МВД России по Неверкинскому району с учетом отказа от иска, по изложенным в административном иске основаниям.

Проверив представленные суду материалы, заслушав в судебном заседании представителя административного истца Отделения МВД России по Неверкинскому району, административного ответчика, его представителя, заключение прокурора, суд считает административные исковые требования Отделения МВД России по Неверкинскому району, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Фролов К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным и осужден приговором Егорьевского городского суда Московской области от 26.01.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1г.8 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1г.8 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.04.2014 Фролов К.Р. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о чем свидетельствует справка ФКУ ИК-9 ГУФСИН от 11.04.2014.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенные Фроловым К.Р. преступления относятся к категории тяжких преступлений.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения на момент совершения преступлений). В этой связи срок погашения судимости Фролова К.Р. по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26.01.2012 истекает 11.04.2020.

На момент рассмотрения административного искового заявления по названному приговору судимость Фролова К.Р. не снята и не погашена.

Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 22.12.2015 в отношении Фролова К.Р. был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах, осуществляющих реализацию спиртосодержащих напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Неверкинского района Пензенской области; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 22.12.2016 административный надзор, установленный Фролову К.Р. решением суда от 22.12.2015, продлен сроком на 6 месяцев, и установлены дополнительные ограничения.

Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 21.07.2017 административный надзор, установленный Фролову К.Р. решением суда от 22.12.2015, продленный решением суда от 22.12.2016, продлен сроком на 6 месяцев.

          Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 28.03.2018 в отношении Фролова К.Р. установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области для регистрации.

         Названное решение суда вступило в законную силу 10.04.2018 года.

         Решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 21.12.2018 Фролову К.Р. как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Неверкинского района Пензенской области и обязанности являться для регистрации в отделение МВД России по Неверкинскому району Пензенской области 2 раза в месяц.

08.04.2019 решением Неверкинского районного суда Пензенской области срок административного надзора Фролову К.Р. продлен на 6 месяцев.

         Исходя из п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также приведенных решений суда, в отношении Фролова К.Р. 28.03.2018 установлен административный надзор. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении Фролова К.Р. с 10.04.2018 – со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. На момент рассмотрения настоящего дела срок административного надзора, с учетом его продления на 6 месяцев решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 08.04.2019, не истек.

          Как следует из постановлений мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 05.08.2019, Фролов К.Р. после установления ему административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.27,28). Кроме того, постановлением начальника Отд МВД России по Неверкинскому району Фролов К.Р. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.29).

           Фролов К.Р. факт совершения указанных административных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

По месту жительства Фролов К.Р. характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристики, данной по месту учета поднадзорного лица, Фролов К.Р. злоупотребляет спиртными напитками, на него имеются жалобы граждан.

Суд приходит к выводу о том, что основания для продления в отношении Фролова К.Р административного надзора, предусмотренные ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются.

          Принимая во внимание все вышеизложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им установленных решением суда административных ограничений, суд считает административное исковое заявление о продлении Фролову К.Р. срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

          Удовлетворить административное исковое заявление Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области к Фролову Камилю Расимовичу о продлении административного надзора.

Фролову Камилю Расимовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному за тяжкие преступления 26.01.2012 приговором Егорьевского городского суда Московской области, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 28.03.2018 был установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением, начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 28.03.2019 и решением Неверкинского районного суда Пензенской области от 08.04.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                            М.В. Улбутова