Дело №2-1038/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2021 г. пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А. Я.,
при секретаре Резяповой А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец и Ответчик к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец и Ответчик обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Ильчевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просят признать за ними в равных долях по 1/2 доле за каждым право собственности на земельный участок площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство в виде 1/2 доли указанного земельного участка после смерти супруга ФИО1, но не оформила наследственных прав. Исковые требования мотивированы тем, что решением Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке приватизации в частную собственность был передан приусадебный земельный участок для обслуживания жилого дома площадью 0,24 га в <адрес>, однако Государственный акт он не получил. После смерти ФИО1 наследство приняли его супруга ФИО2, проживавшая совместно с наследодателем, но к нотариусу не обращавшаяся, а также истец Истец, который в установленный законом срок обратился к нотариусу, указав в заявлении о другом наследнике первой очереди – ФИО2, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка по указанному адресу не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа. После смерти ФИО2 наследство принял её сын истец Ответчик, который в установленный законом срок обратился к нотариусу, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка по указанному адресу не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок истцы вынуждены обратиться в суд.
В судебное заседание истцы не явились, от представителя истцов по доверенностям Келямова Л. Н. поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие истцов и их представителя, исковые требования удовлетворить (л.д.88).
Ответчик – Администрация Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражал против удовлетворения иска (л.д.87).
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживали совместно по адресу: <адрес> (л.д.8,-12,51-54).
Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является сыном ФИО1, а Ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является сыном ФИО2 (л.д.6,7,21,22,78-80).
Решением Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке приватизации в частную собственность был передан приусадебный земельный участок для обслуживания жилого дома площадью 0,24 га в <адрес>, однако Государственный акт он не получил (л.д.13,83-85).
При разрешении спора, с учетом положений ст.4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков в собственность и возникновения права собственности на земельные участки.
Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности на земельный участок, имели место в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.
На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года ( в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.
Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).
Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12,1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно - кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.
В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.
Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.
Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.
Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.
Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.
В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.
Из решения Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок был передан в частную собственность ФИО1 на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.
Таким образом, по состоянию на 1999 год государственный акт ФИО1 на спорный земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении ФИО1 права собственности на указанный земельный участок в 1999 г.
Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.
Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.
Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО1 возникло право собственности на приусадебный земельный участок площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в 1999 году.
Согласно п. 5 ст. 3 указанного закона право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно - правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством. При этом, регистрация вещных прав на недвижимость, их обременении осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.
Таким образом, Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении» не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок путем приватизации, провести регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном этим законом.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Частью 1 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно положениям ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Положениями ч. 1 ст. 1153 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.
Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (далее - ГКУ), действовавшего в Республике Крым как на момент смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.
В соответствии с нормами статьи 1268 ГКУ наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его.
Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.
Статья 1269 ГКУ предусматривала, что наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства.
После смерти ФИО1 наследство приняли его супруга ФИО2, проживавшая совместно с наследодателем, но к нотариусу не обращавшаяся, а также истец Истец, который в установленный законом срок обратился к нотариусу, указав в заявлении о другом наследнике первой очереди – ФИО2, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка по указанному адресу не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа (л.д.56-67).
После смерти ФИО2 наследство принял её сын истец Ответчик, который в установленный законом срок обратился к нотариусу, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка по указанному адресу не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа (л.д.68-77).
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Истец и Ответчик удовлетворить.
Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство в виде 1/2 доли указанного земельного участка после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А. Я. Цветков