ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№16-7625/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 27 октября 2022 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 29 апреля 2022г., решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 22 июня 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Регистр.Кичера» Гончарова Владимира Михайловича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 29 апреля 2022г., оставленным без изменения решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 22 июня 2022 г., директор ООО «Регистр.Кичера» Гончаров В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гончаров В.М. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В соответствии с ч.7 ст.5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно п.2.15 Положения об оплате труда, премировании и социальном обеспечении работников ООО «Регистр.Кичера» выплата причитающейся работнику заработной платы установлена 30 числа расчетного месяца и не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Основанием для привлечения директора ООО «Регистр.Кичера» Гончарова В.М. к административной ответственности по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ послужило выявленное прокурором в ходе проверки соблюдения трудового законодательства нарушение, а именно: Гончаров В.М., будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 названного Кодекса, в нарушение приведенных выше норм допустил невыплату в полном объеме сотрудникам причитающейся заработной платы за январь 2022 г. в срок до 16.02.2022г.
Фактические обстоятельства совершенного Гончаровым В.М. нарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, положением об оплате труда, должностной инструкций директора, приказом о приеме на работу Гончарова В.М., объяснением Гончарова В.М., сведениями о наличии задолженности, и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Материалами дела установлено, что исполнение обязанностей директора ООО «Регистр.Кичера» возложено на Гончарова В.М.
Таким образом, действия Гончарова В.М., ненадлежащим образом исполнившего свои служебные обязанности, квалифицированы по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства в области трудового законодательства.
Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, аналогичны доводам, заявленным в ходе производства по делу об административном правонарушении, приведенным в жалобе на постановление, являлись предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Гончарова В.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены обжалуемых судебных актов не является.
Постановление является мотивированным, соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление рассмотрена районным судом в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
С учетом важности и социальной значимости охраняемых правовой нормой, установленной частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы, приведенные в жалобе ссылки заявителя на отсутствие у него умысла на совершение правонарушения, отсутствие денежных средств на счетах общества, правового значения не имеют.
Административное наказание в виде дисквалификации назначено Гончарову В.М. в соответствии с санкцией указанной статьи, предусматривающей административную ответственность, является обоснованным, соответствует установленным статьей 3.1 КоАП РФ целям. Оснований для изменения наказания на штраф, по заявленным в жалобе доводам, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 29 апреля 2022г., решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 22 июня 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Регистр.Кичера» Гончарова Владимира Михайловича, оставить без изменения, жалобу Гончарова В.М. – без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина