Решение по делу № 33а-400/2018 (33а-7921/2017;) от 26.12.2017

Дело № 33а-400/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                     25 января 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего          Астапенко С.А

судей             Муратовой С.В. и Ночевника С.Г.

при секретаре Гринь Н.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Крыловой Валентины Григорьевны на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., возражения от представителя УФССП России по Ленинградской области Феоктистовой Ю.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

Крылова В.Г. обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Логвиненко Т.В., УФССП России по Ленинградской области, в котором просила:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области Логвиненко Т.В. по возбуждению исполнительного производства №76949/16/47026-ИП от 6.12.2016 г.,

отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №76949/16/47026-ИП от 6.12. 2016 г.,

признать недействительным исполнительный лист №2-169/2016 от 9.11.2016 г.,

наложить арест на участок Горшковой Е.Л. во избежание противоправных, самовольных действий со стороны Горшковой Е.Л. на участке;

приостановить исполнение решения суда;

взыскать с Горшковой Е.Л. и Скомороховой Ю.О. моральный вред в сумме 100 000 руб.;

привлечь к административной ответственности Горшкову Е.Л. и Скоморохову Ю.О. за мошенничество;

привлечь к ответственности Горшкову Е.Л. за отказ выполнять определение Ленинградского областного суда от 17.03.2016 г. и решение суда №2-169/2016;

лишить кадастрового инженера Скоморохову Ю.О. квалификационного аттестата;

обязать судебного пристава-исполнителя устранить имеющиеся в постановлении ошибки.

В обоснование заявленных требований указывалось, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Логвиненко Т.В. от 6.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство №76949/16/47026-ИП. 30.12.2016 г. Крыловой В.Г. получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, является недействительным, так как решением суда на Крылову В.Г. не возлагалась обязанность по установлению границ земельного участка. Исполнительный лист не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, как и обжалуемое постановление, содержащее описки. Считает незаконным предъявление взыскателем по исполнительному производству Горшковой Е.Л. данного исполнительного листа.

Определением Кировского городского суда от 12.05.2017 г. Крыловой В.Г. отказано в применении мер предварительной защиты.

Определением Кировского городского суда от 29.05.2017 г. производство по административному делу по административному иску Крыловой В.Г. к Горшковой Е.Л., Скомороховой Ю.О. прекращено в части компенсации морального вреда, привлечении к административной ответственности, к Скомороховой Ю.О. - о лишении квалификационного аттестата.

В суде первой инстанции административный истец Крылова В.Г. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов Логвиненко Т.В., заинтересованное лицо Горшкова Е.Л. в судебное заседание суда первой инстанции не явились. Административный ответчик представитель от УФССП России по Ленинградской области возражал против заявленных требований.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 года в удовлетворении административного искового заявления Крыловой В.Г. отказано в полном объеме.

На постановленное судом решение Крыловой В.Г. подана апелляционная жалоба и дополнение к ней, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и об удовлетворении исковых требований. В жалобе поддерживается правовая позиция, изложенная административным истцом в суде первой инстанции, выражается несогласие с выводами суда. Отмечается, что решение суда исполнено 29.12.2015 года. Между Крыловой В.Г. (заказчиком), с одной стороны, и ООО «Новый уровень» (подрядчик), с другой стороны, заключен договор от 29.12.2015 года на выполнение кадастровых работ, предметом которого являлся вынос в натуру межевых знаков земельного участка с кадастровым номером 47:16:0881002:28, расположенного в СНТ «Мышкино», 7-я линия, уч. 16 в точках 4, 5 по определению судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23.04.2015 года. Геодезической организацией ООО «Новый уровень» произведен вынос точек в натуру, установлены межевые знаки по координатам, указанным в решении суда.

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда, сочла возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Ранее административный истец Крылова В.Г. уже обращалась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Логвиненко Т.В., УФССП России по Ленинградской области, в котором просила: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Логвиненко Т.В. по возбуждению исполнительного производства №76949/16/47026-ИП от 06.12.2016 г.; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №76949/16/47026-ИП от 06.12. 2016 г.; признать недействительным исполнительный лист №2-169/2016 от 09.11.2016 г.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 6.07.2017 года (дело № 33а-3800/2017) в удовлетворении административного искового заявления Крыловой В.Г. отказано в полном объеме.

Предметы заявленных требований – признание незаконным и отмена постановления о возбуждении исполнительного производства №76949/16/47026-ИП от 06.12. 2016 г., признание недействительным исполнительного листа №2-169/2016 от 09.11.2016 г.

На момент рассмотрения настоящего административного дела в суде имелось вступившее в законную силу решение суда от 22 марта 2016 года по требованиям, тождественным с требованиями по настоящему делу.

Одним из правовых свойств законной силы судебного решения является свойство исключительности судебного решения, которое состоит в недопустимости возбуждения, разбирательства и разрешения судом дела по иску, тождественному с первоначальным, спор по которому ранее разрешен судом.

В соответствие с п.2 ч.1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как следует из указанной правовой нормы, наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является одним из оснований обязательного прекращения производства по делу.

Между тем, в нарушение данной правовой нормы, суд рассмотрел и разрешил дело по вторично заявленному административному иску, тождественному с первоначальным, который уже был разрешен.

В соответствии с п. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу по основаниям, указанным в ст. 194 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку судом были допущены нарушения норм процессуального права, то решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Кировского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2017 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Судья Андреев И.А.