Решение по делу № 5-259/2020 от 06.05.2020

            5-259/2020

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

    07 мая 2020 года                <адрес>

    Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    В Сунженский районный суд РИ поступил протокол об административном правонарушении № и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, суд приходит к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за нарушение Правил в области обязательных, а также дополнительно обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В данном случае это нарушение требований п. 3 Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ за № об ограничительных и иных мероприятиях по недопущению распространения на территории Республики Ингушетия COVID-2019, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оставил место проживания ( пребывания) по адресу: РИ, с.<адрес>.

    Часть 1 данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Нарушение части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном полицейским 2-го отделения 1 взвода 2 роты ОБППСП МО МВД России «Сунженский» старшим сержантом полиции ФИО2 обстоятельства совершенного административного правонарушения не изложены, не указана часть статьи, на основании которой лицо привлекается к административной ответственности, не указаны реквизиты для уплаты административного штрафа, нет данных о принятом решении по протоколу, согласно протоколу события происходили ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с совокупными положениями ст.ст. 28.2, 26.2 и 26.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Протокол об административном правонарушении выполняется в форме документа, подлежащего оформлению в соответствии с критериями достоверности доказательств, обусловленными требованиями о процессуальной форме документов. Так, доказательство должно быть представлено в суд в том виде, в котором его содержание способствует однозначному восприятию изложенных в нем сведений и исключает фальсификацию.

     Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 старшему сержанту полиции ОБ ППСП МВД России «Сунженский» ФИО2 в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, о чем уведомить ФИО1

    Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим, в течение 10 суток со дня вручения его копии.

    Определение обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не подлежит.

    Копия верна:

    Федеральный судья

    Сунженского районного суда РИ                                                  Л.И. Ярыгин