Решение по делу № 2-604/2022 от 28.11.2022

Дело №2-604/2022

44RS0006-01-2022-001175-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «27» декабря 2022 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

    с участием представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Дмитриева К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по принятию комплекса мер, необходимых для государственной регистрации права собственности на артезианские скважины и установлении обязанности по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на артезианские скважины,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по принятию комплекса мер, необходимых для государственной регистрации права собственности на артезианские скважины и установлении обязанности по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на артезианские скважины.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения законодательства при использовании и распоряжении государственным и муниципальным имуществом. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района не оформлено право собственности в отношении объектов жилищно-коммунальной сферы – артезианской скважины, расположенной по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846.

В связи с допущенными нарушениями закона главе администрации Палкинского сельского поселения 20.06.2022 внесено представление об устранении допущенных нарушений закона. Однако, согласно ответу на представление от 12.09.2022, мер направленных на устранение нарушений ответчик предпринимать не планирует.

Со ссылкой на требования ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.131 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 1, 14 Федерального закона от 06.10.2003 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прокурор просил суд: обязать администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района в срок до 30 июня 2023 года принять комплекс мер, необходимых для государственной регистрации права собственности на артезианскую скважину, расположенной по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846; обязать администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района в срок до 31 декабря 2023 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную артезианскую скважину.

В ходе производства по настоящему делу прокурор уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района в срок до 31 декабря 2023 года зарегистрировать право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на артезианскую скважину, расположенной по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846.

    В судебном заседании помощник прокурора Антроповского района Костромской области Дмитриев К.В. уточненное исковое заявление прокурора поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в нём.

    Представитель административного ответчика – администрации Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области Козырев В.А. в судебное заседание не явился, в ходатайстве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, согласился с исковыми требованиями прокурора частично. Просил суд установить срок для исполнения обязанности – до 01 января 2025 года.

    Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Костромской области Дмитриева К.В., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Положениями ч.5 и 6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что на артезианскую скважину, расположенную на территории Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846, являющуюся объектом жилищно-коммунальной сферы не оформлено право собственности.

Прокурором Антроповского района 20.06.2022 в адрес главы администрации Палкинского сельского поселения вносилось представление об устранении указанных нарушений, однако оно осталось неисполненным до настоящего времени, что подтверждается объяснениями главы Палкинского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области должна быть возложена обязанность по регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на артезианскую скважину, расположенной по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846.

Суд считает разумным установление срока исполнения обязанности по заявленным прокурором Антроповского района исковым требованиям до 01 января 2025 года с учётом позиции прокурора Дмитриева К.В. и представителя ответчика администрации Палкинского сельского поселения Козырева В.А., в связи с чем заявленные исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Палкинского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области в срок до 01 января 2025 года зарегистрировать право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на артезианскую скважину, расположенной по адресу: д. Курилово Антроповского района Костромской области, № 4846.

В удовлетворении остальных исковых требований прокурора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                         В.С. Копалыгина

                            Решение изготовлено в                                          мотивированной форме

                                    «29» декабря 2022 года

                                    Судья________В.С. Копалыгина