Решение по делу № 12-955/2018 от 30.11.2018

Судья - Рожкова И.П.

Дело № 7-2180/2018 / 12-955/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 25 декабря 2018 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу защитника Мисоновой Ольги Николаевны на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Бизнес - Стандарт Компани» Решетняк Максима Викторовича

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 09 июня 2018 г. № 7-1335-18-ОБ/275/26/11 должностное лицо - заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «Бизнес - Стандарт Компани» (далее - ООО «Бизнес - Стандарт Компани») Решетняк М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Мисонова О.Н., действующая на основании доверенности в интересах Решетняк М.В., обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Перми.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 июня 2018 г. жалоба защитника Мисоновой О.Н. возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

Защитником Мисоновой О.Н. повторно подана жалоба на постановление должностного лица от 09 июня 2018 г. и заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 г. ходатайство защитника Мисоновой О.Н. оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Мисонова О.Н. просит отменить определение судьи районного суда от 16 ноября 2018 г., ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании в краевом суде Решетняк М.В., защитник Мисонова О.Н., потерпевший М., извещенные надлежаще, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и приложенных к жалобе документов, защитник Мисонова О.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Перми с жалобой на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Пермском крае от 09 июня 2018 г., направив жалобу по почте 20 июня 2018 г.

Оставляя ходатайство защитника Мисоновой О.Н. о восстановлении срока без удовлетворения и возвращая жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, а доказательства наличия уважительных причин пропуска, объективно препятствующих и исключающих своевременную подачу жалобы, не представлены.

С такими выводами согласиться нельзя.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, закон связывает начало исчисления процессуального срока для обжалования с моментом фактического получения решения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела копия обжалуемого постановления должностного лица, получена защитником, действующим в интересах Решетняк М.В. по доверенности, 09 июня 2018 г.

При этом сведений о том, что постановление от 09 июня 2018 г. было направлено должностным лицом Решетняк М.В. как лицу, привлекаемому к ответственности и было получено последним, в материалах дела не имеется, судьей районного суда данное обстоятельство не выяснялось. То есть изначально основания полагать, что защитник обратился с жалобой с пропуском установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока, отсутствовали.

Действия защитника направленные на последовательное обжалование постановления позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении осуществляя полномочия в интересах лица привлекаемого к ответственности. При таких обстоятельствах, при том, что доказательства недобросовестного поведения со стороны Решетняк М.В. и его защитника отсутствуют, определение от 16 ноября 2018 г. не может быть признано законным, подлежит отмене.

Срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 09 июня 2018 г. № 7-1335-18-ОБ/275/26/11 следует восстановить, дело - направить в Ленинский районный суд г. Перми для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 29,12, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16 ноября 2018 г. отменить.

Восстановить защитнику Мисоновой Ольге Николаевне срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 09 июня 2018 г. № 7-1335-18-ОБ/275/26/11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ.

Направить дело в Ленинский районный суд г. Перми для рассмотрения жалобы по существу.

Судья - (подпись)