Решение по делу № 2-44/2016 от 01.04.2016

Дело № 2-44/2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» апреля 2016 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

с участием:

прокурора Лесного района Тверской области Жегловой Т.А.,

представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №2 «Солнышко» Ивашенковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, гражданское дело по иску прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №2 «Солнышко» о возложении обязанности провести специальную оценку условий. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Лесного района проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях Лесного района, в ходе проведения которой, выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в следующем. В МДОУ детский сад № 2 «Солнышко» утверждено штатное расписание на период с 01.01.2016 г., согласно которому в МДОУ детский сад № 2 «Солнышко» имеются следующие должности: сторож (вахтер), медицинская сестра, грузчик, рабочий по стирке одежды, электромонтер по обслуживанию электрооборудования, слесарь-сантехник, повар и др. В нарушение действующего федерального законодательства в МДОУ детский сад № 2 «Солнышко» специальная оценка условий труда не проведена, кроме этого аттестация рабочих мест до 2015 г. также не проводилась. В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 21 ТК РФот 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ устанавливает, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 22 ТК РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ работодатель, кроме всего прочего обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗохрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Статья 212 ТК РФ определяет, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Данное требование закреплено в п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетомотклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" устанавливает, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью1 статьи17 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Таким образом, не проведение специальной оценки условий труда в МДОУ детский сад № 2 «Солнышко» создает угрозу жизни и здоровью работников дошкольного образовательного учреждения, нарушает их права на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ. Отсутствие специальной оценки условий труда нарушает права и законные интересы коллектива работников МДОУ детский сад № 2 «Солнышко», работающих в настоящее время в указанном детском садике, а также лиц, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг лиц которых определить невозможно, в силу чего он является неопределенным. Просит суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Солнышко» провести специальную оценку условий труда в МДОУ детский сад № 2 «Солнышко» в срок до 31 января 2017 года.

В судебном заседании прокурор Лесного района Тверской области Жеглова Т.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме,подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МДОУ детский сад №2 «Солнышко» Ивашенкова Н.А. исковые требования признала добровольно, в полном объёме и была согласна на вынесение судом решения по удовлетворению исковых требований, о чём представила суду письменное заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Лесного района Тверской области не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как установлено в судебном заседании представитель ответчика МДОУ детский сад №2 «Солнышко» Ивашенкова Н.А. признала иск добровольно, в полном объёме и не возражала против вынесения судом решения об удовлетворении исковых требованийпрокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принимать признание иска представителем ответчика, поскольку дело рассматривается в её присутствии, в судебном заседании представителю ответчика разъяснены её права и обязанности, в том числе и последствия признания иска, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика Ивашенковой Н.А., поскольку оно закону не противоречит, интересы сторон и третьих лиц не ущемляет и принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №2 «Солнышко»-удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Солнышко» провести специальную оценку условий труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 2 «Солнышко» в срок до 31 января 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Бойко